8月7日,美国针对伊朗的第一轮制裁正式重启,涉及金融、金属、矿产、汽车等非能源领域。为应对美国施压,伊朗在经济、军事等方面采取了一系列措施。有分析人士指出,美国制裁伊朗的目的是要搞垮伊朗经济,但在欧盟、日本拒绝“跟风”的情况下,制裁效果可能会大打折扣。
自从美国宣布将重启对伊制裁以来,美伊之间已经爆发多次“口水仗”。如今“靴子”终于落地,伊朗方面也有所准备。伊朗总统鲁哈尼8月6日表示,“制裁之下的谈判没有意义”,如果美国要与伊朗谈判,首先“应放下手中的刀”。在此之前,为避免美国制裁可能造成的汇率剧烈波动,伊朗政府于5日发布一系列放松外汇管制措施,开始实行“有管理的浮动汇率”制度。伊朗还禁止十几种农产品出口,以保证国内供应。另外,伊朗伊斯兰革命卫队近日在波斯湾进行了军事演习,目的是“对抗地方潜在威胁”。
尽管美国曾为制裁伊朗多方联络,但欧盟、日本等美国盟友这次并没有与美国站在一边。欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼6日与英法德三国外长发表联合声明,对美国重启对伊制裁深表遗憾,称欧盟的反制裁条例8月7日生效,以保护与伊朗开展合法业务的欧洲公司免受美国域外制裁影响。声明还说,伊核协议其余各方将与伊朗维系有效金融渠道,并继续保证伊朗石油和天然气出口。日本外相河野太郎5日在与伊朗外长扎里夫会谈时也表示,今后日本“将继续从伊朗进口石油”。
在分析人士看来,美国重启对伊制裁,目的是希望通过“极限施压”搞垮伊朗经济,最终迫使伊朗屈服。但在美国制裁应者寥寥,尤其是欧盟决心继续维持与伊朗在金融、贸易和石油等领域往来的情况下,美国的制裁效果可能会大打折扣。更重要的是,虽然目前伊朗经济出现了一些问题,但是伊朗曾长期生活在美国的制裁阴影下,对应对制裁应该积累了不少经验。
美国总统特朗普6日曾表示,对达成更全面的伊朗相关问题协议持开放态度。此前他还称可以“随时”同伊朗领导人见面,并最终签署新的伊核问题协议。然而伊朗方面却回绝了特朗普的提议,并表示只有在美国回归伊核协议之后才有的谈。联合国秘书长副发言人哈克6日鼓励各国支持伊核协议,但随着美国制裁的持续,不仅美伊关系可能进一步恶化,伊核协议僵局也可能越来越难以解决。