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朱健国:今天也需要“段光清”
//www.workercn.cn2014-05-29来源: 长江日报
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  段光清是晚清的一个小县官。5月下旬, 央视“法律讲堂”竟然连续四天讲述了段光清故事。

  咸丰二年(1852),段光清从浙江江山紧急调往鄞县代理县令——因官场腐败,鄞县接连发生了焚烧县衙和百姓群殴官兵的严重“群体性事件”。起因是,鄞县等地擅自制定了皇粮国税“双轨制”:同等田地,士绅大户可用“红封”少交税,而百姓小民却要以“白封”多交一倍的税。秀才周祥千在大家推举下领头申诉。时任冯知县断然拒绝与百姓对话而采取镇压,将周祥千拘捕,结果激怒四方百姓,将宁波府衙和鄞县县衙都烧了,救出了周祥千。

  段光清到任后,首先下乡调研,只带一个秘书,一个警卫,与当地百姓面对面地讨论解决之道。终于达成百姓按朝廷法律交税,取消红白封,而领头打砸抢者须负刑责。眼看风波和平解决,省里一个急于出政绩升官的按察史,却想扩大事态立功,率领千余兵勇到鄞县对百姓进行烧杀抢掠。结果再激民变,民众将千余兵勇打得落荒而逃,连参将也死了一个。此时巡抚只好再请段光清与民对话,收拾残局。段光清以双方皆须反省检讨退让的原则,圆满实现了共和——百姓让三个闹事头领自首接受官府死刑,官府张贴告示永远废除不公平的国税“双轨制”,并允许百姓经营私盐。段光清因此升迁到省府,而那个急于扩大事态立功的按察史却被责令提前退休。

  央视在结语中说:在如今“群体性事件”频发的转型期,段光清善于与民对话寻求共识的作风值得借鉴。

  果然,5月26日,《南方都市报》有一评论《受伤的湿地,失信的权力》透露:号称“京津肺叶”的湿地——国家级自然保护区天津造甲城村,多名村民因“护苇环保运动”被拘。 村民发现湿地出现极其严重的盗土行为,多次向政府反映,却遭遇推诿不办、甚至极力掩盖的对待,丝毫不给村民“坐下来谈”的机会,而是以“郑伯克段于鄢”的方法放纵事态扩大,刻意激化矛盾来掩盖背后的政商利益链条。

  这两个新闻事件,让人想到了近日央视11频道重播的电视剧《康熙王朝》,其中有一句话耐人寻味:“得民心者得天下,得士子之心得民心”。所谓士子,也就是文化人吧。士子来源百姓中的读书人,也将“学而优则仕”,是官员的预备队。因此士子最适合沟通官与民。央视“法律讲堂”要今日大讲晚清县令段光清故事,显然是发现今日百姓也还是喜欢那些能务实的干部。而南都报支持为保护“京津肺叶”湿地奔走的村民,既在“以民为本”,也是“处江湖之远则忧其君”:近来突发暴力事件增多,是否与官民沟通不够,未能重视“段光清”有关?

  愿有些地方官能够以史为镜。

 

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