近年来，一些国企高管以职务消费为由，不落腰包行腐败之实。“到目前为止，没有一位国企高管因为职务消费过多而被问责，甚至连通报批评都没有。”专家认为，杜绝 “不落腰包的腐败”，不能仅仅指望国企高管加强自律，更要强化制度保障。

　　随意性太大，是导致这种“不落腰包的腐败”现象的主要原因。一些职务消费范围不清、标准不明，以至于“职务消费是个筐，啥都可以往里装”；一些单位监督乏力、制约失衡，财务预算、审核形同虚设，往往是一把手全部说了算；一些国企高管心存 “只吃不带上级不怪，只花不拿纪律不查”的想法，于是“不落腰包的腐败”堂而皇之地侵占着公共财政资金。

　　进一步看，职务消费是个“筐”的背后是乱象丛生，根源在权力膨胀、不受约束。一旦支配财力的公权力“私有化”，“企业的钱随便花”很可能就变成现实。正如上海一位检察院办案人员表示，职务消费可通过多种会计手段，伪造成公务所需，事后又难以核算追回，比常见的贪污受贿更具隐蔽性，造成的损失也更大。

　　清理乱象，就得给职务消费划定“高压线”。什么能花，什么不能花，要有明确规定；花多少，怎么花，要严格预算，设定额度；花了以后更要公开透明，接受审计，依法监督，严厉查处。要知道，不通电的高压线，不过是一条晒衣绳。像目前没有一位国企高管因为职务消费过多而被问责，这种轻责，可以说是国企高管“不落腰包的腐败”风行的一个主要因素。只有让那些只花不拿的国企高管真正为自己的行为“买单”，这股贪腐、奢靡的歪风才有可能刹住。