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2014年中国经济面对的环境无疑是严峻的。世界经济的复苏依然步履蹒跚,外部环境没有明显改善;国内“三期叠加”压力空前,经济发展步入减速换挡的新常态。在新的挑战和压力之下,中国经济实现了换挡不失速,结构调整稳步向前推进。经济增长的动力源自哪里?答案是改革。
习近平总书记在新年贺词中特别提到:“2014年是令人难忘的。这一年,我们锐意推进改革,啃下了不少硬骨头,出台了一系列重大改革举措,许多改革举措同老百姓的利益密切相关。”
改革为经济发展提供动力,为结构调整提供推力。30多年改革开放的历史告诉我们,是改革真正解放了生产力,创造了中国经济发展的奇迹。也惟有改革,是新时期攻坚克难、实现经济持续平稳增长的利器。2014年,在经济“减速换挡”的同时,改革却“快马加鞭”。习近平总书记主持召开的8次中央全面深化改革领导小组会议,研究部署的诸多重大改革事项中,经济体制改革领先推进。
行政审批制度改革一马当先,简政放权成为国务院常务会议的“高频词”。一批直接关系企业生产经营、社会关注度高、受益面广的项目被取消下放,彰显中央政府推动市场发挥配置资源决定性作用、以行政体制改革推进自我革命的决心。财税体制改革和金融体制改革有序推进,营改增试点范围扩大,小微企业征税起点提高,民营银行试点破水……一系列措施为企业减负,为民间资本松绑。投融资体制改革取得新进展,国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,在生态环保、农业水利、市政设施、交通、能源设施、信息和民用空间设施、社会事业等七大领域提出了吸引社会投资的政策措施。
经济体制改革重大举措先后落子,步步剑指制约经济发展的体制机制要害问题。改革激发了市场主体活力,增强了经济发展内生动力。2014年以来,民间投资增长持续快于投资整体增长。改革激活了社会投资创业热情,仅仅一个注册资本登记制度改革,就使新登记注册企业大幅增长,个体从业人员迅速增加。改革促进了经济稳定增长和提质增效升级,2014年中国经济增长继续领先全球,经济结构、区域发展结构等继续优化,产业结构升级正在孕育新突破,整个经济向中高端迈进态势明显。
2015年是中国经济换挡调速的关键之年,也是全面深化改革的关键之年,我们要在改革的路上继续迈出新步伐。中央全面深化改革领导小组在2014年年终会议上表示,要把需要攻坚克难的硬骨头找出来,要把需要闯的难关、需要蹚的险滩标出来,要提出一些起标志性、关联性作用的改革举措,要“一鼓作气、势如破竹地把改革难点攻克下来。”
关键之年,我们对改革充满期待,也充满信心。从党的十八届三中全会召开以来,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》出台,中央全面深化改革领导小组的成立以及年内召开8次会议, 80个重点改革任务基本完成……这些事实是向世界宣示着改革的决心和勇气,也是人民信心和底气的来源。习总书记的新年贺词更是鼓舞民心:“我们要让全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮,推动全面建成小康社会的目标如期实现。”
走过2014,我们看到,改革又为中国发展贡献红利;走进2015,我们坚信,改革还将继续为中国经济带来新的红利。
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