杜 晓:厉行法治防止“自由落体”
//www.workercn.cn2015-03-09来源: 法制日报
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据报道,两会期间,在参加广西团审议时,习近平总书记在谈及简政放权时强调,既要放也要接,“自由落体”不行,该管的事没人管了不行。
权力不能滥用、有权不能任性,但同样也不能任由其“自由落体”、撒手不管。习近平总书记形象的比喻充分说明简政放权的核心理念,有所为有所不为。
出现“自由落体”现象,原因比较复杂,但从根本上说,还是没有充分运用法治思维和法治方式去推进简政放权工作,没有真正将简政放权工作与落实依法行政、建设法治政府紧密结合起来。简政放权一旦偏离法治轨道,权力运行就很可能进退失据、信马由缰,不是太过任性一管就死就是“自由落体”一放就乱。
在全面推进依法治国战略方针的指引下,简政放权的法治路径越来越清晰。为防止“自由落体”,需要进一步推广和完善权力清单、责任清单和负面清单制度,让有形之手既做到以法为纲、法无授权不可为,不违规不逾矩、尊重市场主体,又做到奉法为先、该出手时就出手,切实履行好公共服务、事中事后监管、社会治理、环境保护等重要职能。
编辑:曹茂竹
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