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近日曝出的广西钦州市水利系统“坍塌式”腐败窝案引起社会关注。市县区水利局长“前腐后继”几乎全军覆没,涉案人员40人;涉及水利工程项目数百个;除“一把手”涉案外,一些普通小职员也深陷其中,有贪腐者落网后甚至感叹,“我没有什么权,也没有主动要钱,老板也拼命塞钱过来……”
这些落马官员的言外之意,就是说老板们很傻很执着:我帮不上你的忙,你还非要塞钱给我,不是有病吗!但事实上真有老板这么傻吗?俗话说只有买错的没有卖错的;套用在贪腐上就是“只有收错的,没有送错的”,只要换位思考下,就会明白老板们此举非但不傻,而且“投资有道”。
首先,老板们是在“买保险”。虽然你没有实际的签字审批权,但是你有人脉啊,有影响力啊;别看你帮不上我的忙,但也许你一句话就能坏我的事。特别是别人都收了钱,就你没收,你去举报怎么办?商人讲究和气生财,反正项目一上黄金万两,也不差你这一点了,还是一块拉拢了心里踏实。
其次,老板们是“买潜力股”。如涉案在某区水利局原副局长陈绍贵称自己连工程签字权都没有,不明白为什么管材供应商居然送了116万元给他。其实这是因为身为老板,就不能“目光短浅”,必须要在战略上“长线投资”。今天没权不等于将来没权,一旦领导班子调整或分工变化,副局长随时可能身价暴涨,与其临阵抱佛脚,不如提前结个“善缘”,这就是另一种形式的期权腐败。
有意无意间,行贿的老板们共同打造出贯穿项目始终的腐败链条,形成具有行业特色的腐败运行机制。正是凭借这种“没权也要拼命塞钱”的投资理念,让他们多年来在广西水利系统畅通无阻。而对于贪腐官员来说,“没办事先收钱”造就了当地坑瀣一气的贪腐氛围、污浊不堪的政治生态。
不过,老板们精明,难道这些官员就真的傻么?都在官场浸淫多年,很难相信他们如此天真,收钱的那一刻,他们应该很清楚自己将要付出什么,正在伤害什么。副局长对老板的“怪罪”,实质是在狡辩,想借此博取同情减轻罪责。很多官员也未必是真的没权,每个公职岗位都有其相匹配的公权力,如监管失控都会留下权力寻租的空间。小官大贪的案例难道还少吗?这些贪腐官员揣着明白装糊涂,只能徒增笑柄。
从反腐大局看,“没啥权也塞钱”比单纯的钱权交易更加可怕。表面上是拼命塞钱的老板们坑了官员,根源却是政府自身机制缺失、监管失控,只有加强制度建设,给权力涂上防腐剂、戴上紧箍咒,让权力在阳光下运行,官员们才会真正不能贪、不敢贪。
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