去年年初，湖北省襄阳市襄州区人大常委会正式建立人大代表退出机制。一年多来，已有3位区人大代表因违规安排子女工作、欠薪等原因退出代表队伍。

　　建立人大代表退出机制尽管目前还没有正式写入法律，但在一些地方人大，已经开始在实践中不断地摸索、探索和完善。实践证明，这是一个约束和净化代表队伍、激励代表发奋履职的有效措施，也是对代表履职要求和指向认识的一种纠偏，值得提倡推广。

　　让不合格的人大代表“退出”，本是理所当然，符合相关法律精神。但是，“退出”毕竟不是最终目的，让代表都能尽心履职才是人大代表制度本意所在。在强调依法治国和建设社会主义法治国家的当下，充分发挥好人大代表这一政治资源的优势和作用，显得尤为重要。如果在建立代表退出机制的同时，再建立起科学完善的人大代表监管和激励机制，使其相互作用，共同发力，让人大代表既严明政治纪律、政治规矩，又能依法有效履行职责，效果可能会更好一些。

　　建立人大代表监管激励机制，首先要从“择优入门”上着手。就是不管是换届选举，还是届中的补选，都要以敢于担当、开拓进取和无私奉献精神为标准，严把人大代表入门质量关。要定期开展检查、抽查、人大代表向选民述职、选民评议人大代表等活动，形成人大代表自愿接受群众监督，发动群众积极监督人大代表的氛围。其次是建立完善的人大代表履职考核、评比、表彰机制，激发人大代表履职热情。还要加强对人大代表政治理论知识和所用业务知识的学习培训，提高综合素质，使他们始终做到从严固本、履职、肃纪、律己，做一个让党放心、让群众满意的合格的人大代表。

　　任何一项好的制度和机制，都需要相关的制度措施来配套互补，相互促进，才能发挥其应有作用。建立科学完善的人大代表监管、激励、退出机制，使之相互关联，迸发合力，形成纯洁人大代表队伍，激发人大代表履职的制度优势，这样，不仅把那些想进入人大代表队伍但又想图私利不作为的人堵在“门外”，也能彻底改变现实中那种人大代表不管履职是否尽责、履职是否到位、是否遵纪律己，只要不犯大错误，就能当到届满的弊端。

　　人大代表是一种重要的政治资源，怎样使这种资源发挥更大效益，需要科学实用的监管制度设计作支撑。我们期待在实践中不断探索创新，进一步完善人大代表管理办法措施，使这些制度更加贴近实际，发挥作用，起到良好效果。