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习近平总书记对县委书记提出心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”要求,为新形势下领导干部如何执政为民指明了方向和具体标准。在我看来,“心中有民”绝不是一句口号,它是我们党根本宗旨的体现,也是领导干部忠诚、干净、担当的根本要义。作为县委书记,只有把心中有民当作一种工作境界和价值追求,将为民、利民、便民的工作一件一件地抓好,才能把总书记的“四有”要求落到实处。
做到心中有民,就应以民为本,为群众着想,解决好“为谁当官”的问题。沈北新区在推进东北老工业基地新一轮振兴发展中,不断加快新型城镇化进程。在这个过程中,土地流转是打开全新工作局面的突破口。但土地如果一转了之,把农民赶上楼、逼进城,既是对历史的不负责任,也是对基层群众的不负责任。认识到了就必须去做。我们为此专门搞了大量的调研,在此基础上,出台政策时,切实把保障农民利益放在首位,做到一条——“土地流转农村不吃亏”,重点是把农民“种田”这唯一的看家本领发挥好,确保“土地流转后还姓农”,让农民更加科学种田,还能记得住乡愁。这一利民决策,让政府、公司、农户多赢,共促农业现代化,既顺民心又合民意,群众收入实现了倍增。由此看来,把群众利益想到了想足了,难事不难。
做到心中有民,就当解决好民生“最后一公里”的难题,解决好“怎样当官”的问题。心中有民,必须推进经济发展与改善民生两个轮子一起转。在群众路线教育实践活动中,群众提的最多意见是政府服务不到位。经济高速增长了,为什么群众不买账?还是因为有些部门、有的干部把民生保障说在嘴上、写在纸上,没有落到具体事情上。对此,我们首先从打通民生“最后一公里”改起,解决政府“脑袋大、身子小”的问题,把职能下移、权力下放、人员下沉,机关2/3人员下到基层。基层实行“大社区”建设,社区实施“网格化”管理,一人负责一个片,挨家挨户解民难。我们下功夫把民生问题化解在百姓家门口,有什么问题解决什么问题,不留缝隙、不拖时间,全区将能解决的民生问题都一一落了底,一时解决不了的,也都有了具体方案。听到有群众评价“这样当官做事,我们才有底”,心底感同身受。
做到心中有民,就该以“三严三实”为尺子,解决好“修炼官德”的问题。我理解,尊重群众的主体地位,把群众的事抓细抓实,是领导干部的根本追求。作为县区的“领头羊”,县区委书记要把“三严三实”当作官德来修炼,把为民、利民、便民作为谋事干事的出发点和落脚点。眼下,新区正力推75项民生工程,重点解决事关群众生产生活的具体问题,还挑选270多名优秀机关干部沉到基层,加大帮扶力度,对全区2479名贫困家庭进行“一帮一、结亲戚”,只要有一个贫困家庭掉队,新区的小康社会就不算全面建成。
经过这些年的实践,我深深感到,当干部要有能力,但有能力未必群众就认可你,有好的官德,一心为民,加上好的能力,群众才认可你,也才是“新时期党和人民需要的好干部”。
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