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沈道远:“派餐券”能否遏制“舌尖上的腐败”?
//www.workercn.cn2015-08-17来源: 大河网
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  推进群众身边的“四风”和腐败问题专项整治,阳新近日全面推行干部下乡“派餐券”制度,要求全县423个村(社区)严格实行“零招待”,乡镇“小食堂”一律关闭,禁止公务接待“吃小灶”。(8月16日,荆楚网)

  公款吃喝一直以来饱受民众诟病,对于如何遏制“舌尖上的腐败”,中央出台了一系列政策和细则,各级地方政府也推出了不少创新之举。湖北阳新县推出的干部下乡“派餐券”制度让人眼前一亮。

  “派餐券”制度要求,下村开展工作,确需在村就餐的,凭“派餐券”在农户家中就餐,严禁到“农家乐”等经营性餐馆就餐。派餐券由镇政府统一印制,在镇政府办公室统一购买,费用由个人和单位各出一半,每月月底,各村(社区)凭“派餐券”在镇财务室统一结算。

  “派餐券”制度明确了“派餐券”的使用范围,仅限于到农户家中就餐,严禁到“农家乐”等经营性餐馆就餐。干部下乡就餐地点的限定在农户家中,有效的避免了吃喝的奢靡风,在农家就餐没有了大鱼大肉,没有山珍海味,有的只是家常小菜。这样的就餐,更加的节俭,也更加的健康。另外,干部在农户家中吃饭,也能很好的沟通干群关系,建立鱼水情谊,让村民切实的感受到干部作风的转变,可谓一举两得。

  “派餐券”虽然单位要掏一半,但是个人也要出一半,这样的购票就餐,一方面,能有效的避免干部吃饭打白条的现象;另一方方面,还可以治理干部虚报吃喝发票,从而套取财政资金的行为。除此之外,各个村社区每月底凭“派餐券”在镇财务室统一结账,减化了村民讨要“饭钱”的程序,减少了村民不必要的麻烦。既节约了时间,也提高了效率,还能有效遏制“舌尖上的腐败”,何乐而不为呢?

  虽说,“派餐券”的制度设计是好的。但是我们也要清醒的认识到,部分干部喜欢琢磨“上有政策,下有对策”,钻制度的“漏洞”。换言之,要想“派餐券”制度发挥功效,还要完善配套措施,弥补一些不足和缺失。比如,每个干部下乡吃饭“派餐券”是否要实行最高限额;农家户就餐如何保证没有大鱼大肉,不超标准接待;财政报账如何核实就餐的真伪以及票据的真实;“派餐券”制度的实行会否导致部分干部不愿下乡等等,这些情况都要细化的考虑,不然很容易让一个好制度在执行的过程中跑偏了方向。

  “派餐券”制度有其独特的优势,但也存在一些问题,要想遏制干部“舌尖上的腐败”,恐怕还要在制度设计以及实际执行落实方面多花些功夫。首先,结合工作实际,修补完善“派餐券”制度,堵上可能存在的漏洞。其次,干部们还要严格执行,适应“派餐券”制度带来的就餐新常态;再次,要加强就餐报账的审核,严把报账程序,杜绝贪腐问题。最后,还要号召群众监督,畅通监督渠道。唯有,从这些方面层层把关,才能期待“派餐券”制度管住干部的“嘴”,遏制“舌尖上的腐败”。(沈道远)

 

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