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一段时长1分27秒的视频显示,两名身着城管制服的男子正制止小贩占道经营,一人拿着手机打电话,另一人试图搬走小贩的电子秤。制服男子与小贩僵持不下时,后者说了句“你别搬了”,男子突然倒地,大叫“我不行了,快报警!报警!”8月17日开始,这段视频热传微博,倒地的城管被网民封为“影帝”。(8月18日澎湃新闻网)
前有骗子假摔碰瓷讹人钱财,今有城管碰瓷执法逼走小贩,执法者与被执法者角色的颠倒充满了讽刺意味,这样的黑色幽默让人叹笑。热议和抨击者众,网友们各抒己见,有义愤填膺的,批评城管执法当儿戏,损害了执法者的形象;也有叫好声,认为小摊小贩占道经营且蛮不讲理,早就该给他们点“颜色”看看;也有人性化关怀,认为继“眼神执法”、“献花执法”之后,面对胡搅蛮缠的摊贩,“碰瓷执法”实属黔驴技穷后的最后一搏,城管的行为不是“无赖”而是一种“无奈”。
纵观整个视频,倒地城管最后自己站了起来,并告诫摊贩“都说了不是一回两回了”。由此可见,“碰瓷执法”也许只是该城管一时兴起的“行为艺术”,他既不想靠“演技”讹人钱财,也不是真想引来警察惩治占道经营的商贩。他也许只想让商贩尝尝有理说不清的滋味和耍赖的恶果,借此告诫商贩,蛮不讲理、负隅顽抗是解决不了问题的,要将心比心互相理解,法治社会还得按规矩来。
视频被上传,新闻被曝光,事件被热议,有关部门迫于舆论压力,在宣称涉事城管属临时工后将其予以了辞退。一场“行为艺术”彻底变成了“现身说法”,城管为了讨口饭吃不惜“碰瓷执法”,然而法律、规章制度的红线不能踩,出格的代价就是丢了饭碗,这岂非又是一场黑色幽默?
依法治国,执法也需法制化,“碰瓷执法”定然是不可取的,而要解决执法过程中的“无奈”也需要法制思维。如何找到“文明执法”与“执法效力”之间的平衡点,如何调和解决小贩生活困难与维护城市形象秩序之间的矛盾,如何把握灵活性与原则性之间的度不仅需要“人性关怀”和“铁腕惩戒”,更需要的是制度的“硬杠杠”。
“碰瓷执法”不是“行为艺术”,而“文明执法”需要被赋予可量化标准,只有如此,执法的尴尬才能被避免,幽默讽剧才能就此落幕。(林管彤)
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