对基层法院而言，要以“一家人”的视野、“一张图”的规划、“一盘棋”的格局，锻造出一支能担当、敢担当、善担当的书记员队伍。

　　近日，江苏省高级人民法院与江苏省人力资源和社会保障厅联合下发《江苏省法院系统书记员岗位等级培训考核办法（试行）》《书记员岗位等级标准（江苏地区法院试行）》，对全省法院书记员实行全员定位、定员、定责的员额管理。

　　不可否认，法院队伍中是存在着二元矛盾的。突出表现在，编外书记员虽然在审执工作中扮演着重要角色，但存在着用工性质复杂、工资福利差距较大、稳定性不足等弊端。当前司改进入深水区，沿着建立一支正规化、专业化、职业化的法院队伍目标，对编外书记员的改革正大刀阔斧向前推进。笔者认为，对基层法院而言，在改革过渡期内，当以“三个一”为原则，筑牢人心工程、用好人力资源、抓实人员管理，着力锻造出一支能担当、敢担当、善担当的书记员队伍。

　　要有“一家人”的视野。船的力量在帆上，人的力量在心上。一个团结的集体才会产生“千人同心，则得千人之力”的持久正能量。虽然编外书记员与其他法院干警目前仍存在诸多差异，但发展的方向却是“求同存异”与“和而不同”。这种“异”应当主要集中体现在彼此分工的不同，而“同”则是要凝聚起法院集体这个最大公约数，营造出大家庭的温暖，引导全体干警同心合力、相向而行。要健全培训平台，在资金、人力上强化投入，从速录水平、卷宗装订、信息化运用等方面夯实业务技能。要创造展才舞台，常态化组织各类评比、竞赛活动，为其更好地发挥专长清路障、设路标。要强化保障后台，积极争取政策支持，平等落实相关待遇，并注重精神激励，让编外书记员有实实在在的获得感。

　　要有“一张图”的规划。无论是对当下法院工作的开展，还是对司法员额制改革的落地，乃至司法公信的提升，一支强劲的书记员队伍不可或缺。要实现这个目标，就必须有一张蓝图绘到底的决心和毅力。而这张“蓝图”，既要贯彻顶层设计的要求，也应发挥基层首创的智慧，要在上下一体、快慢有序中收获改革红利。在纵向上，要紧跟上级法院的统一部署，对照改革标准，不折不扣地落实改革的各项任务。而在横向上，法院工作千头万绪，要将编外书记员改革工作置于法院整体布局中去谋划，出台相应的规定措施，根据每个人的自身特点明确培养方向、工作岗位等等，最大限度地释放人力资源的潜能。

　　要有“一盘棋”的格局。即便是编外书记员，因为能够接触权力、影响权力以及或多或少地行使权力，一旦失去制约，极可能产生违法违纪事件。因此，在恪守党纪国法方面，编外书记员没有任何例外，要和全体干警一样，始终以“三严三实”的标准守好做人、处事、用权的底线。要严格管理机制。综合运用好制度、教育、监督等手段，确保编外书记员模范遵守政治纪律、审判纪律和组织纪律。要严肃问责机制。铁腕惩处任何违法违纪行为，以强有力的问责引导编外书记员切实知责任、明责任、负责任。