6月13日，全省城市工作会议在广州召开。省委书记胡春华出席会议并讲话，强调要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进以人为核心的城镇化，抓好常住人口市民化这个首要任务，提高城市的人口承载力，为人民群众创造美好的城市生活环境。

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央审时度势，把人的城镇化摆在核心位置，走中国特色新型城镇化道路。“要推进以人为核心的城镇化，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务”“坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民，是我们做好城市工作的出发点和落脚点”“要更加注重提高户籍人口城镇化率，更加注重城乡基本公共服务均等化，更加注重环境宜居和历史文脉相承，更加注重提升人民群众获得感和幸福感，促进中国特色新型城镇化持续健康发展”……习近平总书记这一系列重要讲话，深刻阐述了我国城镇化和城市工作的发展形势、大政方针和主要任务，为我们做好工作指明了方向，提供了重要遵循。全省各地区各部门必须认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，不折不扣把中央和省委的决策部署贯彻好落实好。

　　推进人的城镇化，要抓好常住人口市民化这个首要任务。广东现有3000多万人户分离的常住人口，让他们有序实现市民化，逐渐享有同等的权利和服务，既是践行以人民为中心的发展思想、促进社会公平和共同富裕的必然要求，也是推动我省经济社会持续健康发展、继续保持全国领先优势的内在需要。这是一项复杂的系统工程，需要遵循规律、统筹谋划、稳步实施，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，在保留农业转移人口土地承包经营权、宅基地使用权、集体权益分配权的前提下，让具备条件的常住人口领取户籍证落户城镇，暂不具备条件的领取居住证，梯次享受城镇基本公共服务保障。按照预期目标，到2020年要努力实现不少于600万本省和700万外省农业转移人口及其他常住人口落户城镇。

　　推进人的城镇化，要提高城市的人口承载力。经过30多年的改革发展，珠三角初步形成以广州、深圳为龙头的城市群，但城市间尚未形成紧密有序的分工协作布局；粤东西北初步形成以地级市为中心、周边县镇为支点的城镇格局，但多数地级市的中心城区规模和体量偏小。提高城市的人口承载力，对于珠三角来说，要控容提质，坚持集约紧凑发展，解决好城市边界绵延扩张的“摊大饼”问题和缺乏城市核心、碎片化同质化发展的“摊小饼”问题，实现从“一群城市”向“一个城市群”的转变；对于粤东西北来说，要扩容提质，做大做强地级市中心城区，提高城市对人口的吸引力和承载力，促进本地人口就近就地城镇化。同时，还要推动珠三角和粤东西北城市融合互动发展，建设珠三角世界级城市群，推动环珠三角城市对接融入珠三角，打造大珠三角城市群，建设粤东城市群以及粤西沿海城市带，并通过产业共建，形成粤东西北与珠三角联动发展、优势互补的产业发展格局和更加紧密的经济联系。

　　推进人的城镇化，要为人民群众创造美好的城市生活环境。“政之所兴，在顺民心。”城镇化必须坚持以人为本，顺应人们对美好生活的向往，不断提升城市发展质量水平，提供更多的就业机会、更优质的服务、更宜居的环境，建设海绵城市、绿色城市、智慧城市、人文城市，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。与此同时，在城镇化过程中，还必须加快完善城市治理结构，创新城市治理方式，鼓励和支持企业、社会组织、市民等各方力量参与城市治理，切实发挥好区、镇街、社区的社会管理作用，着力提高城市文明水平，逐步形成结构合理、权责明确、依法依规、文明和谐、共治共管的现代城市治理体系。这是城市有序运行、健康发展的基本条件，也是人民安居乐业、社会安定和谐的重要保障。

　　“城，所以盛民也。民，乃城之本也。”做好城镇化工作，提高城市发展水平，事关广东改革发展大局，事关全省人民福祉。各地区各部门一定要把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，奋发有为、真抓实干，扎实推进以人为核心的城镇化，努力建设和谐宜居、富有活力、具有岭南特色的现代化城市，为广东率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化注入源源不断的动力。