改革有大动作

　　改革求变努力在多领域上演

　　无论是松绑还是收紧，背后传递的都是广东改革求变的努力，而这种努力，过去的三年里在广东的多个领域上演，成就了一幕新时代广东改革大戏。

　　“广东这几年改革有很多大动作，在行政体制改革、商事登记制度改革等多方面都是领先的。”广东省体制改革研究会会长周林生认为，在全面深化改革以来，虽然对改革的顶层设计以及改革的总体性、系统性、协调性的要求更高，但广东尤其是珠三角地区的先行先试还是起到了很好的作用。

习近平考察中航通用飞机有限责任公司珠海基地。

　　2014年1月，广东省委十一届三次全会审议通过《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》，提出10个方面的主要改革任务，明确了引领全省改革稳步推进的“施工图”。这份改革“施工图”的出台背后，是中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华主持召开10场重大改革课题研究成果汇报会，通过对重大改革问题的深入研究，进一步明确细化了改革的目标任务。之后，广东省委全面深化改革领导小组陆续召开8次会议，先后审议了广东省全面落实中央改革重要举措和分工方案的实施意见等38份重要改革文件。

　　在诸多的改革中，“清单管理”的改革让周林生尤为关注。今年3月1日，广东省政府出台企业投资项目“准入负面清单”、“行政审批清单”、“政府监管清单”三份清单，以“准入负面清单”方式列明禁止准入类和核准准入类企业投资项目，清单以外项目区分不同情况实行承诺准入和告知性备案，进一步落实企业投资决策自主权。时任广东省发改委主任李春洪表示，广东是目前中国唯一实行国内企业投资项目准入负面清单试点的省份。

　　“这是一项重大成就，可以说是‘清单管理革命’，这么多年强调划清政府和市场的边界，共识存在很久了，但这个边界究竟在哪里？三份清单就把它划出来了。”周林生认为。