3.创新强省——建设“重要窗口”的加速器

　　惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。可以说，谋创新就是谋未来，抓创新就是抓发展。浙江省把人才强省、创新强省作为首位战略，提出要打造高水平创新型省份，在“重要窗口”建设中发挥示范引领作用；强调要坚持制度创新和科技创新双轮驱动，以超常规举措打造人才引领优势、创新策源优势、产业创新优势和创新生态优势，全面构建全域创新体系，全面增强自主创新能力，成为“重要窗口”建设的强大持久动力和鲜明标志，成为我国建设世界科技强国、育新机开新局的中坚力量。

　　《中共浙江省委关于建设高素质强大人才队伍 打造高水平创新型省份的决定》提出了两个阶段的发展目标：到2025年，初步建成科技创新综合实力全国领先、特色领域创新具有全球影响力、区域创新体系有力支撑现代化建设的高水平创新型省份；到2035年，建成高水平创新型省份和科技强省，在世界创新版图中确立特色优势、跻身前列，为以人民为中心的高水平社会主义现代化建设奠定坚实基础。第一阶段，将着力推动“互联网+”、生命健康和新材料三大科创高地建设，基本建成国际一流的“互联网+”科创高地，初步建成国际一流的生命健康和新材料科创高地；着力优化全域创新体系和创新生态，创新空间布局和产业平台体系明显优化，“产学研用金、才政介美云”十联动创新生态体系更加完善；着力实现重要指标“六倍增六提升”：基础研究经费占研发经费比重、PCT国际发明专利申请数、数字经济增加值等6个方面奋力实现倍增，全社会R&D经费支出占GDP比重力争达3.2%，规上工业企业R&D经费支出占营业收入的比重力争达2.5%，高新技术产业增加值占规上工业比重超过60%，每万名就业人员中研发人员达185人年，全社会劳动生产率达25万元/人，科技进步贡献率超过70%。

　　4.开放强省——建设“重要窗口”的扩容器

　　浙江要建设“重要窗口”，必须加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。习近平总书记在企业家座谈会上强调，要“通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展”。建设“重要窗口”，既要练好“内功”，建设全球先进制造业基地，做优做强数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，又要加快推进新一轮高水平对外开放，谋划实施一批最体现浙江资源禀赋、最契合国家战略使命的重大开放举措，把浙江打造成为“一带一路”重要枢纽。

　　以“一带一路”统领新一轮高水平对外开放，就要大力做好借梯登高、借船出海、借势发力的文章，努力成为参与“一带一路”建设的排头兵。主动融入长三角一体化高质量发展，抓好长三角联合创新基地、都市圈城际轨道、洋山开发合作等一批重大标志性工程建设，加快共建省际协同发展平台，推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设，促进省际毗邻区域协同发展。深度参与“一带一路”建设，高质量建设“一带一路”十大标志性工程，深化与“一带一路”沿线国家和地区合作。深入推进中国（浙江）自由贸易试验区创新发展，复制推广改革创新最新制度成果。

　　5.人才强省——建设“重要窗口”的稳压器

　　人是生产力中最活跃的因素，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争。建设“重要窗口”，归根结底还是取决于人才的集聚度、活跃度、贡献度和创新的能力、动力、活力。在“重要窗口”建设中，要按照首位战略的标准和要求，深入实施人才强省战略，建设高素质强大人才队伍，努力打造人才发展最优生态省，全力建设具有影响力吸引力的全球人才蓄水池。

　　建设高素质强大人才队伍，要统筹党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才队伍建设，突出创新型科技人才、企业家和工匠等紧缺人才，紧紧抓住引进人才、培育人才、用好人才关键环节，组织实施系列人才工程，进一步形成聚天下英才共建浙江、发展浙江的生动局面。抓住全球人才流动新机遇，大力引进国际高端创新人才，使浙江成为最具影响力、吸引力的国际人才流入地之一。重视培育和用好本土人才，优化政策激发本土人才积极性，加快高素质人才国际化培养步伐。实施青年英才集聚系列行动，打造青年创新创业活力之省。实施“浙商青蓝接力工程”和新生代企业家“双传承”计划，加快创新型浙商队伍建设。实施新时代工匠培育工程，启动“金蓝领”职业技能提升行动。建设一批人才管理改革试验区，充分赋予人才“引育留用管”自主权，全方位激发人才创新活力。

　　（作者：楼胆群，系浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）