扶贫协作是中国特色脱贫攻坚制度体系的生动实践

　　当前，我国建立了中国特色脱贫攻坚制度体系，扶贫协作是这一制度体系的生动实践。

　　各司其职的责任体系。无锡延安两地在坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制下，坚持党对脱贫攻坚工作的全面领导，完善了各负其责、各司其职的责任体系。各级党政干部特别是一把手，强化政治担当和责任担当，以高度的历史使命感亲力亲为、一抓到底。延安各贫困县党委和政府对脱贫攻坚负主体责任，党政一把手是第一责任人，攻坚期内干部队伍保持稳定，把主要精力用在脱贫攻坚上。对于不能胜任的领导干部及时撤换，对于弄虚作假的坚决问责。

　　笑容溢满脸庞的梁家河群众。如今的梁家河村洁民富，乡村旅游红红火火。祁小军摄/光明图片

　　金秋时节，稻谷飘香南泥湾。祁小军摄/光明图片

　　延安农民喜获丰收。祁小军摄/光明图片

　　多措并举的投入体系。坚持发挥政府投入主体和主导作用，增加金融资金对脱贫攻坚的投放，发挥资本市场支持贫困地区发展的作用，吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚。建立与扶贫协作相适应的脱贫攻坚投入体系。在无锡延安扶贫协作中，无锡除设立苏陕扶贫专项资金外，还积极筹措额外财政资金，用于巩固脱贫和改善民生，确保延安扶贫项目如期完成。

　　科学严谨的监督体系。坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，实施经常性的督查巡查和最严格的考核评估，确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实，使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。无锡延安两地扶贫工作组主动作为，坚持定期报告制度，根据相关考核要求，开展督查检查，对脱贫攻坚政策和规划的落实情况、扶贫对象识别、政府扶贫绩效、财政专项扶贫资金和贫困退出等进行全面考核评价，充分发挥了脱贫攻坚监督考核体系的积极作用。

　　（作者：李立峰 单连春，均系江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员）