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在10月30日澳大利亚媒体披露澳驻雅加达使馆被用来执行窃听任务后,11月2日,《卫报》澳大利亚版继续爆料称,澳大利亚和美国曾在2007年巴厘岛联合国气候变化大会期间联合针对东道国印尼开展情报行动。这一最新披露将使本就因窃听事件而紧张的印尼和澳大利亚关系雪上加霜。
报道援引美国泄密者斯诺登提供的文件说,当时澳大利亚情报机构国防信号理事会与美国国家安全局携手合作,收集印尼安全官员的手机号码。在《卫报》看来,2007年的这次行动并不特别成功,仅仅搜集到了巴厘警察局长的手机号码。但美国国家安全局当时似乎有不同看法。该局海外最大基地之一、澳大利亚松树谷基地2008年在总结这次行动时称:“行动的目的是熟悉网络架构以确保紧急情况下能够完成搜集任务”,“现场作业发现了先前未知的印尼通讯网络,这使得我们意识到在危急时必须加大搜集力度”。报告还吹嘘说:“主要收获包括获取了巴厘警察局长的手机号码。”
而法新社则认为,该行动虽然很不成功,但对澳大利亚来说却十分尴尬。法新社指出,当年陆克文以新当选澳大利亚总理的身份参加峰会,那也是他首次在国际舞台高调亮相。而且,陆克文是应印尼总统苏西洛的个人邀请前往访问的,当时两国领导人均同意共同努力推进两国关系。这家来自欧洲的世界著名通讯社字里行间仿佛在告诉读者,澳大利亚总理作为印尼总统的客人前往访问,一边说着推动两国关系“冠冕堂皇”的话,一边却在私底下做对不起主人的不光彩事,很不地道。
如果说《卫报》披露的窃听事件是“过去式”的话,上周澳大利亚媒体披露的则是“现在进行时”。10月30日,澳媒体披露,该国驻外使馆为美国全球间谍网络服务,利用代号为“特等舱”的监听系统参与窃听和截取亚太地区的通讯和重要数据信息,其中就包括澳大利亚驻雅加达使馆和巴厘岛领馆。这一消息曝光后,引发印尼的强烈不满。11月1日,印尼外交部秘书长布迪·波沃雷克索诺专门召见澳驻印尼大使格雷戈·莫里亚蒂,就报道称澳大利亚驻该国使馆参与美国窃听表达不满。印尼外交部在声明中称,“报道所提及的行为,完全不是反映两个邻近国家的紧密与友好关系。印度尼西亚政府将之视作是完全不能接受的行为,并对此行为表示最强烈抗议”。声明还称,如果得到证实,这一做法不仅侵犯了(印度尼西亚)安全,而且严重违反了外交规范和道德。同一天,印尼外长马提·纳塔莱加瓦在澳大利亚珀斯出席一国际会议时也对媒体表示,那些“传言”,极为令人关注,且不可接受,“窃听的成本,我们都要反省,涉及信任和损害。”
巧合的是,这次澳大利亚针对印尼的最新窃听事件背景与2007年有惊人的相似。2013年9月初,阿博特刚刚战胜陆克文,当选澳大利亚新总理。9月30日至10月1日,他就将首次外访定在了印尼,并接着参加了在巴厘岛举行的APEC峰会,充分显示了澳大利亚对印尼这个拥有两亿多人口的东盟近邻的重视。但是,一边享用着主人的盛情高呼“友好”,一边却又继续做美国的“帮凶”,大肆窃取主人的私密事。这样的两面手法不会受欢迎,可以休矣!
但遗憾的是,2007年陆克文政府这么做,2013年阿博特政府还在继续。而且面对媒体的曝光和受害国的不满,阿博特只是轻描淡写地说,澳大利亚政府没有触犯法律。如果不思悔过,抱着这样的态度去处理问题,那么澳大利亚很难赢得国际社会的尊重和真正的友谊。从这个意义上讲,澳大利亚政府需要反思!(本报马尼拉11月4日电 本报驻马尼拉记者 付志刚)