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压紧压实全面从严治党政治责任
易鹏飞
//www.workercn.cn2016-07-27来源:中国纪检监察报
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  十八届中央纪委六次全会强调,各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任。贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,关键要在思想认识、责任担当、方法举措上紧跟中央部署,贯彻问责条例,强化压力传导,全力推动主体责任向基层延伸,真正打通“最后一公里”,营造山清水秀的政治生态。

  增强主体意识,深化思想认识。落实主体责任既是中央的明确要求,也是制度的刚性规定;既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题。各级领导干部特别是党委书记必须增强不辱使命、恪尽职守、自我净化、敢于承担的主体意识,形成政治自觉、思想自觉和行动自觉。要厘清认识,坚决纠正那些“口号喊在党委、工作还在纪委”,“作壁上观”、当“甩手掌柜”,责任追究不痛不痒、只追究直接责任不追究主体责任,责任意识层层递减、“上热中温下冷”等问题。要敢于担当,深刻认识到“全面从严治党是我们党立下的军令状”,主体责任是政治责任,必须把党建作为最大政绩来抓。要主动作为,牢固树立“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的理念,当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者。

  抓住关键少数,强化压力传导。落实全面从严治党主体责任,要实现横向到边、纵向到底,落到“点子上”,必须抓住“关键少数”,向实处使劲,层层传导压力,以“关键少数”带动“绝大多数”。要实化细化党委(党组)书记“第一责任人”的责任,坚持书记抓、抓书记,使一把手真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来,确保班子和班子成员、下级党组织履行责任真正尽心尽力。要实化细化领导班子的集体责任,健全领导班子成员党建工作岗位职责制度,明确班子集体责任,强化有责同担、有过同究的集体意识,避免主体责任虚化空转。要实化细化班子成员“一岗双责”,落实“谁主管、谁负责”原则,正确处理带队伍与抓业务的关系,强化“一岗双责”,管好“责任田”。

  紧盯重点任务,强力正风肃纪。落实主体责任,关键是找准工作的着力点和突破口,既管全面、全面管,又抓重点、重点抓,以重点责任的落实带动全面责任的落实。要在换届之年选好人、用好人。选人用人是全面从严治党的重要内容,也是党委落实主体责任的关键举措。各级党委(党组)要坚持正确选人用人导向,严格贯彻“好干部”标准,重实绩、重实干、重基层,按规矩按程序选好用好干部。严肃换届纪律,以零容忍态度坚决查处和纠正拉帮结派、封官许愿、买官卖官、跑官要官、拉票贿选等行为。要让作风建设成常态、见长效,经常分析班子和干部作风状况,经常分析本地区本部门干群关系状况。要把纪律规矩立起来、严起来。

  健全责任体系,固化制度机制。强化制度治党,用制度管人管事管权,是落实主体责任的根本保证。各级党组织必须从制度设计上健全责任体系、固化主体责任,通过制度保障来推动主体责任落实。要依托制度建设扫除责任盲区,既要建立健全责任分解机制,对主体责任层层分解,明确责任界限,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,最大限度减少和堵塞漏洞,又要建立健全责任传导机制,对主体责任层层传导,增强上下左右有机互动,确保压力传导到位,把责任压紧压实。要依托制度建设加强整体联动,进一步健全重要情况沟通、通报、协商机制,健全党委书记与纪委书记的沟通协商机制,定期约谈和报告机制等,切实加强班子成员之间、党委与纪委之间的联动,确保既各司其职、各负其责,又相互协调、密切配合。要严格考核问责,认真贯彻落实问责条例,强化刚性责任追究。(作者系湖南省郴州市委书记)

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