用制度保障  精细化管理

　　提升农民工队伍管理新水平

　　——省收费处农民工入会和服务工作经验汇报

　　省收费处工会委员会在省交通运输厅工会的统一安排和布署下，积极开展农民工管理工作，现将农民工入会情况及服务工作经验汇报如下：

　　一、农民工入会情况

　　我处在建工程项目能够按照处工会的要求，在项目开工之处积极组建农民工工会，目前我处在建工程项目10个，成立农民工工会10个，农民工工会会员3920人，由建设、施工、监理共205人组成各建设项目工会委员会分会，工会主席由建设单位负责人担任．同时根据不同施工地段和施工队伍设立了32个工会小组，入会人数达3815人，入会率达97％以上。

　　二、服务工作经验

　　(一)思想上高度重视，工作中积极落实

　　我处在建项目从思想上予以高度重视，认真组织学习组建民工工会的目的和意义，提高对农民工加入工会组织的认识。由于农民工始终处于流动状态，这就为组建好民工工会组织，增加了难度和矛盾。但是农民工工作必须要克服困难，要有一个组织为他们撑腰、说话。这就要通过民工工会的形式，把这一弱势群体组织起来，变无序管理为有序管理，并使民工在工会组织里经过教育学习，提高技能与素质，在维护自己的合法权益不受非法侵害的同时，保证工程建设的顺利进行。在处工会的领导下有步骤、有计划、有组织地进行。使组建工作从一开始就奠定了较为坚实的思想基础。不但使组建工作在较短的时间内取得了实效，而且保证了该工作的有效实施和进行。

　　(二)简化程序先建会，稳步推进再规范

　　在组建农民工工会组织时，我们按照省交通工会指示精神。打破工会常规工作模式，坚持"简化程序先建会，补充程序后报批，先进场先组建，后进场后补办。稳步推进再规范的思路积极务实地开展了组建工作。具体做法是：首先，由项目办牵头，通过推荐和选举方式，成立由建设、施工、监理组成的"青海省收费公路管理处公路建设项目工会委员会"。又根据不同施工阶段和施工队伍组建工会小组，初步完成了农民工工会的组织建设；其次，以工会小组为单位进行农民工工会的宣传动员和登记工作。在动员入会中特别强调工作的方式方法，比如，有农民工问"农民工工会是干啥的"?我们不用或少用有关文件中的表述，最大限度地用民工最容易理解的话语解释说"是为民工撑腰、说话，要工钱的"。这样不但使农民工明白民工工会是为他们服务的组织，而且拉近了与农民工的距离，增强了组建人员与农民工的亲和力，有力地促进了组建工作顺利开展；第三，由项目办以书面文件形式，向处工会上报成立项目公路建设工会委员会的报告，再由处工会批复同意成立项目公路建设工会委员会，予以正式审批设立。这样既增强了农民工工会的合法性、程序性，也体现了"依法建会"的原则；最后，加强制度建设。农民工工会组建后将制度建设作为"稳步推进再规范"的重要环节来落实。根据农民工工会的实际出发。先后制定了《工会职责》、《工会主席职责》、《工会会员权利和义务》、《学习制度》、《会议制度》、《民工工资支付管理办法》等．从而使农民工工作有了制度保障，使农民工工会的日常工作趋于正常化、规范化，初步实现了"稳步推进再规范"的目的。