组织保障促落实

　　“娘家人”务了正业，但想要将这份“责任田”耕好，还须护上制度保障这堵“篱笆”墙。

　　公司按照股份公司和集团公司党委要求，坚持项目部工会与项目部党政机构同步筹建、岗位同步设置、人员同步配备。按照集团公司《关于进一步加强和改进项目党建和现场思想政治工作指导意见》，公司合同额在5—10亿元的项目部，配备1名专职工会主席和1名兼职工会副主席；合同额在5亿元以下的项目部，明确1名班子成员兼任工会主席。研究制定相应政策，落实专、兼职工会干部各项待遇，进一步健全和完善工会干部激励约束机制。要求公司项目部下属作业队员工人数在25人以上的也要建立基层工会委员会或工会小组。作业队工会委员会（或工会小组）在同级党组织和上级工会的领导下，负责本队的工会工作。凡是建立基层工会委员会的单位，根据职工的分布情况，建立若干个工会支会或小组，民主推选工会支会主席或小组长，负责组织工会支会或小组开展工会活动。通过广泛开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动，切实加强基层工会组织建设，提高项目工会的影响力。

　　民主决策重实效

　　“咱职工有了‘娘家人’，但‘娘家人’能不能抬得起头、说得上话，能不能直接参与项目管理、理直气壮地为咱职工代言？”一名项目员工疑惑道。

　　中铁七局三公司在项目管理实践中，对项目工会参与项目部重大决策、生产经营管理等进行了有益的探索与尝试。一是坚持项目厂务公开。项目部工会按照上级要求，制定厂务公开和“三重一大”相关制度，对项目重大决策，领导班子考核，各项资金使用等敏感话题，职工工资、福利待遇等热点话题，在一定范围内进行公布，使项目管理透明化、制度化、公开化。二是坚持定期召开职工大会。项目部坚持每月召开职工大会，倾听员工诉求，协调各方利益，同时广泛征求员工对项目管理的意见和建议，建立意见回复和闭合机制，让员工积极主动参与民主管理，加强了员工对项目管理的民主监督，调动了大家工作积极性，提高了员工在项目的归属感，促进了项目党群干部之间关系的融洽。三是坚持民主集中制。从项目领导班子的决策，到员工的评优评先，项目部坚持民主集中制，让员工有举手权、发言权，避免了一言堂，乱拍板，又避免了互相推诿扯皮，权责不清。

　　通过建立健全民主管理机制，坚持在厂务公开、经营管理、安全生产、党风廉政建设、员工福利等方面拓宽领域，实现了项目管理公开化、民主化、制度化、科学化，使基层工会“娘家人”的角色得到充分发挥，提升了基层项目工会的话语权。（刘坤）