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阿富汗独立选举委员会7月7日公布了总统大选第二轮投票初步结果,前财长阿什拉夫·加尼以56.4%的得票率领先,另一名候选人、前外长、反对派领袖阿卜杜拉·阿卜杜拉得票率为43.6%.独立选举委员会公布的计票结果还显示,参加第二轮投票的选民人数约为810万,有效选票约790万张。
独立选举委员会同时承认,第二轮投票中存在舞弊和造假行为。选举机构将对有效选票进行调查,重新审计7000余个投票点的选票,因此最终结果可能会有变化。最终计票结果将于本月22日公布,届时胜者将当选阿富汗总统。
但戏剧性的一幕在8日出现了:阿卜杜拉当天自行宣布,赢得阿富汗总统大选,指责舞弊行为使其在初步结果中得票率低于大选对手。他在喀布尔对数千名支持者发表讲话称:“我们很自豪,我们尊重人民的选票,我们是胜利者。”
阿富汗大选于当地时间4月5日举行。由于总统候选人中无人获得半数以上选票,得票第一的阿卜杜拉和第二的加尼进入第二轮角逐。然而,在6月14日举行的第二轮投票后,阿卜杜拉指责选举机构参与舞弊,并中断了与选举机构的合作。按计划,第二轮投票的初步计票结果应该在本月2日公布,但因为独立选举委员会2日称,将对全国约1930个投票点的选票进行核查,因而推迟至7日公布。但7日公布的结果,却得不到阿卜杜拉团队的承认。而加尼则表示,自己赢的很公平。
这次阿富汗大选,广受阿国内和国际社会的关注。首先,根据阿富汗宪法,已连任两届的现总统卡尔扎伊不能参选。因此,这次大选是阿富汗2001年重建以来首次权力移交。其次,大选的背景复杂。以美国为首的北约驻军将于今年底撤离,而阿富汗塔利班则威胁卷土重来,阿国内各派势力展开了激烈角逐。种种情势,增加了大选的敏感度,存在普遍作弊的指控更是让选举陷入了僵局。
其实,阿富汗大选出现僵局更多是反映了阿国内民族矛盾的激烈。阿富汗人口约2600万,普什图族占42%,是第一大民族,其次是塔吉克族,占27%.其他还有哈扎拉族、乌兹别克族等等。长期以来,阿富汗国内各民族间存在严重分歧甚至是敌对情绪,上世纪90年代还因此爆发内战。外界曾希望,通过此次选举实现阿富汗的民族和解。但是,大选一开始、特别是从第二轮开始,就充满了火药味。两位候选人加尼和阿卜杜拉被视为不同民族利益的代言人。加尼是普什图人,他的支持者多为阿富汗南部和东部的普什图部落地区的选民。而阿卜杜拉的母亲为塔吉克族,因此其支持者大多是阿富汗北部地区的塔吉克族人。看来,目前选举的僵持局面,使得阿富汗各民族和解的愿望有落空的危险,特别是普什图族和非普什图族间的矛盾会进一步加剧。
不仅如此,有专家指出,阿大选僵局还可能要拖延美国从阿富汗撤军的步伐,并使已经进行了十几年的阿富汗重建进程受阻。更为严峻的是,外界本来希望通过此次选举上台的阿富汗新政府推动与塔利班的和谈,为实现国内和平奠定基础。但从目前来看,一旦未来阿富汗新政府的权威性受到质疑,与塔利班的和解进程将无从谈起。而民族分裂、社会动荡将为塔利班等极端组织影响力的扩大提供土壤,促使其卷土重来。 这不仅使阿国内社会出现严重动荡,甚至引发地区紧张局势。