本报讯 （特约记者王君东 通讯员顾登峰）江苏省海安县总工会立足工作实际，制定实施“工会组织参与社会管理创新促进和谐发展的意见”，提出通过打造“两个载体”，实施“四大行动”，推行“四项机制”三大举措，提高工会组织参与社会管理创新的执行力和创造力。

打造“两个载体”就是建立职工服务中心和深化和谐创建活动。县总成立了职工服务中心，设立职工志愿者服务、职工法律援助服务、职工文体活动服务、职工心理疏导咨询服务、困难职工帮扶服务等窗口，为职工特别是困难职工提供一站式、多方位的免费服务。在企业中全面推行企业发展、职工利益、社会责任等6个方面考评，企业效益实现率、职工权益保障率等“四率”年检制度，用3年时间，使全县80%以上的规模企业达到县和谐企业标准。同时，大力推行“个性化”、“二元化”工资协商方式，促进职工劳动报酬与企业劳动生产率同步增长。

组织实施素质提升、关爱职工、维权服务和强基固本“四大行动”。内容包括提升职工文明、技能、创新能力、安全4种素质，实施职工生活、文化、人文3种关爱，开展法制教育、权益保障和法律援助3大活动，力推普遍建会、提升活力、队伍建设和创先争优4大行动。其中，重点在全县非公企业开展“三联”（阵地联建、工作联手、活动联推）、四带（党建带群建、标兵带职工、党员带骨干、干部带群众）和“五共”（组织共建、人员共培、发展共谋、和谐共创、先进共评）活动和职工创新创造培训工程。

探索推行“工会干部谈心、职工事务代理、工会干部联系、社会管理参与”四项机制。开展行政方与工会对话、业主与职工恳谈，上下级工会主席谈心、工会干部与职工交心等活动，利用工代会代表联系会员职工的优势，收集职工的意见和建议，集中形成提案和解答意见，并采取集中办理、代办和帮办等形式加以解决落实，做到矛盾不出厂区、问题解决在社区。