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工人日报 2016年06月10日 星期一

统一开户 单独建账 分户核算

永宁基层工会经费由县总集中代管

《工人日报》(2016年06月10日 02版)

本报讯(记者马学礼 通讯员浦静)“以前,工会经费都是由行政代管,使用没有自主权,工会主席也没有审批权,这给工会开展活动带来极大不便。自打县总工会集中代管基层工会经费以来,工会干部们普遍感觉到工作好干了。”6月3日,宁夏永宁县三中工会主席何向红对记者说。

据永宁县总工会工作人员介绍,随着近几年税务代收和财政划拨制度的实行与完善,永宁县工会经费上解逐年增长,摆脱了“无钱干事”的窘境。但基层工会在使用经费时,却遇到不少难题。县总的一项专题调研显示,绝大多数行政事业单位和部分小微企业工会没有独立的工会经费账户,企业上解的工会经费不能得到及时返还,行政事业单位的工会经费与行政经费混在一起使用,影响基层工会工作的顺利开展。另外,个别有工会经费的基层工会,经费由行政代管,工会经费支出由行政领导和企业法人审批支出,工会主席没有话语权,挤占、挪用经费现象普遍存在。针对这种情况,今年初,永宁县总成立了基层工会经费集中代管中心,全县128家行政事业单位工会经费率先纳入集中代管中心,在财务预算和决算执行主体不变的前提下,实行统一开户,单独建账,分户核算。

集中代管这种经费管理形式,将基层工会经费的管理权与所有权和使用权分离开,破解了经费独立使用难等问题。当地工会干部普遍认为,现在开展工作时再也不用为“花钱”犯愁了。

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