183位心血管专家、2244位公共卫生专家和100位律师联合呼吁:公共场所全面禁烟。专家认为——
控烟立法最大困难是民众认知度不够
本报讯(记者卢越)日前,在全国公共场所控烟立法座谈会上,中国疾控中心副主任梁晓峰表示,立法控烟的阻力除了来自部分利益集团外,其实最大的困难是民众对烟草危害的认知度不够。
“如果人人都知道烟草有害健康,也就不抽烟了。所以我们应该加大对民众健康的宣传力度,提高公众对烟草危害健康的认知度,这也事关社会文明健康程度。”梁晓峰说。
在当天的座谈会上,中国控烟协会会长胡大一、中国疾控中心副主任梁晓峰以及北京义派律师事务所主任王振宇,分别代表全国183位心血管专家、2244位公共卫生专家以及100位律师宣读了公共场所全面禁烟建议书,联名呼吁尽快出台《公共场所控制吸烟条例》,并明确规定室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟。
此次呼吁缘于目前向各省征求意见的全国《公共场所控烟条例》(草案)与19个月前在国务院法制办网站上公布的征求意见稿相比,允许室内公共场所设置吸烟区,这一规定引发了热议。
据悉,《公共场所控制吸烟条例》征求意见稿曾明确,“在公共场所、工作场所室内全面禁烟”,但中国控制吸烟协会原常务副会长、著名控烟专家许桂华介绍,条例草案将“全面禁烟”修改为“选择性禁烟”,出现了“餐厅、酒吧、咖啡厅、茶楼、歌舞厅、棋牌室等娱乐场所可以设吸烟区”等条款。
梁晓峰说,“全面”禁烟还是“部分”禁烟之所以能引起争议,原因就是立足点和出发点不同。他强调,控烟立法一定要符合大多数人的利益。“我们站在公共卫生和疾病预防的立场,就是保护公民健康是第一位的。”
“如果公众的认知力不高,自觉性不强,控烟条例很难得到有效实施。”国家卫计委宣传司司长毛群安说,中国控烟条例远远超过卫生的范畴,它还是个社会文明、公共文明的问题。因此,不能仅从健康角度谈,还要谈整个社会的文明和社会的综合治理。
“如果我们现在对公共场所开了这个口子,在公共场所服务的那些年轻服务人员因工作原因,就要长期受二手烟危害。”毛群安说。
烟草对人的健康有危害是全世界的共识。数据显示,中国是世界上最大的烟草制品生产国和消费国。中国约有3.15亿人吸烟。每年约有100多万人死于烟草相关疾病——每天约造成3000人死亡。此外,有7亿多人经常暴露于二手烟中,二手烟每年造成约10万人死亡。