菜农贩卖芹菜查出农残超标，挣了14元被罚10万元；饰品店开展有奖销售，信息不明确被罚30万元……近年来，以“小过重罚”为代表的争议性行政处罚案件，屡遭热议。

7月8日，最高检相关负责人表示，对小摊小贩、小微企业高额罚款，不符合法律精神，不符合公平正义的要求。最高检将深化对“小过重罚”的整顿，确保行政执法部门正确行使自由裁量权，营造良好营商环境。

系统治理“小过重罚”，背后有深意。

遍布城乡街头巷尾的小摊小店等各类小微企业与个体工商户是国民经济中最具活力的微小单元。数以亿计的小微经营主体，在吸纳就业、增加收入、改善生活等诸多方面发挥着不可替代的作用。小菜店、小超市、小餐馆等，不仅为城乡市场增添了烟火气，更是农民工、社会低收入群体的重要就业渠道之一。这些小微经营主体，用工门槛低，同时其具有灵活用工、临时用工的特点，往往成为重点就业群体短期就业的重要出口。不管是首饰店、小餐馆，还是一个摊位、一个店铺，背后可能是一个或几个家庭的希望。

工信部发布的数据显示，2023年前三季度，我国新设中小企业751.8万户，同比增长15.4%。市场监管总局发布的数据显示，截至2023年末，全国登记在册个体工商户1.24亿户，支撑近3亿人就业。

而数量如此庞大的小微企业、个体工商户，由于规模和资金有限，抗风险能力弱、经营压力较大，其健康规范持续发展需要更多政策支持和呵护。

治理“小过重罚”，呵护小微经营主体，就是在保护城市的烟火气，也是在保护农民工、城市低收入群体等重点就业人群的饭碗。

近年来，各地各部门持续出台相关政策，减税降费、优化营商环境，推动小微企业和个体工商户更好发展。此次最高检深化对“小过重罚”的整顿，监督与规范执法部门执法，规范行政处罚的自由裁量权，不仅是实实在在的“检察护企”，更是实实在在的“检护民生”。

就业，是最大的民生。治理“小过重罚”，其意义重大。这算的，不仅是法治账、经济账，更是民生账。