作为保障的科研体制创新

王东京：论科技创新与制度创新

　　科技投资体制怎么改？或者说国家投资创新的重点领域何在？总的原则，国家应重点投资核心技术创新。对什么是核心技术，习近平总书记曾作过明确界定：一是基础技术、通用技术；二是非对称技术、“杀手锏”技术；三是前沿技术、颠覆性技术。政府为何要投资核心技术？习近平总书记分析说：“在这些领域，我们同国外处在同一条起跑线上，如果能够超前部署、集中攻关，很有可能实现从跟跑并跑到并跑领跑的转变。”（阅读全文）

郭万达：以体制机制创新激发智库活力

　　智库的硬件基础设施再好、科研队伍再大、经费再充裕，如果没有一套与之匹配且灵活有效的体制机制，发展质量和步伐都会受到影响。智库建设能不能走得实、走得远，体制机制的作用最为关键。智库体制机制，包括组织管理体制、研究体制、经费管理体制、人才引进和管理体制、成果评价和应用转化机制等。近年来，我国智库体制机制改革的脚步从未停歇，有利于智库发展的政策相继出台，为高端智库建设提供了良好的政策环境。各试点单位积极推动相关政策落地，最大限度释放政策红利。（阅读全文）

陈套：发挥国家战略科技力量建制化优势

　　促进制度创新，发挥整体效能。建制化的国家战略科技力量不是创新单元的叠加和临时性的创新团队，而是有清晰的战略科技任务和目标导向的国家科技力量。发挥建制化的系统优势就是注重创新主体间功能互补，明确国家战略科技力量建制化的创新布局和功能定位。我国在上海张江、安徽合肥和北京怀柔布局了综合性国家科学中心，其重中之重就是推进建设重大科技基础设施集群，发挥科技创新的集群优势和资源集聚效应。（阅读全文）

刘德海：构建中国特色新型智库话语体系

　　坚持对策研究、问题导向，推动智库话语与政策话语贯通。智库与决策部门对接不畅、话语体系不兼容，是当前制约智库咨政建言的一大瓶颈。党委政府是智库最直接的服务对象，构建智库话语体系，需要站在政策分析的视角去发现问题、分析问题、求解问题，用政策话语凝练观点、提出建议。如此，才能不断产出更加贴近经济社会发展实际、符合党委政府决策需求的原创性成果，形成科学规范、逻辑严谨、特色鲜明的智库表达风格，更好地发挥咨政建言功能。（阅读全文）