丽江清溪雅舍 李福民 摄

　　最近，习近平总书记批示指出，一定要汲取“秦亡于奢”的历史教训。总书记的批示以史为鉴，针砭时弊，发人深省，令人警醒。“殷鉴不远，在夏后之世”,“秦亡于奢”像一面镜子，更折射出加强党的作风建设，切实解决“四风”问题的重要性和紧迫性。

　　“秦亡于奢”的历史教训

　　公元前221年，秦始皇“奋六世之余烈，振长策而御宇内”，结束了春秋战国五百多年诸侯割据混战的局面，建立了中国历史上第一个统一的、多民族的、专制主义中央集权国家。但就是这样一个“威震四海”的强大秦帝国，其兴也勃，其亡也忽，仅仅建立14年之后就灭亡了。

　　一个看似强大的国家为什么只存在了十余年，究其原因，一言以蔽之，“秦亡于奢”。秦始皇称帝后为了巩固统治，修建秦长城、秦驰道、开凿灵渠等；为了满足个人享受，大兴土木，修建阿房宫及秦始皇陵等。对于秦始皇称帝后的情况毛泽东同志对此有精辟的描述“（秦始皇）志得意满，耽于佚乐，求神仙，修宫室，残酷地压迫人民，到处游走，消磨岁月”。因此，天下苦秦久矣，随着陈胜、吴广“斩木为兵，揭竿为旗，天下云集响应，赢粮而景从”，一个看似强大的秦帝国，如同摧枯拉朽很快就宣告灭亡。一个“奢”字，让秦朝从“六王毕，四海一”转瞬间就落得了“一夫作难而七庙隳”的下场。与秦代相似的还有隋代。

　　“秦亡于奢”。这个“奢”，不仅是执政者生活奢侈、贪图享乐、堕落腐化、大兴土木，劳民伤财的行为问题，更反映了执政者好大喜功，高高在上，背离人民的认识问题。秦、隋两个朝代都曾在政治、经济、社会方面取得了伟大的成就，但高山之下必有深谷，在已经取得的成绩面前，执政者迷失了方向，放松了警惕，盲目自大，贪图享乐、背离群众，最终导致了灭亡，“国亡于奢”的历史教训令人警醒。

　　解决“四风”问题的重要性和紧迫性

　　作为马克思主义的先进政党，党与历史上的封建统治者具有本质的区别，但是对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风并没有先天的免疫力，“奢靡之始，危亡之渐”，因此，解决“四风”问题刻不容缓。

　　——不断巩固党的执政地位，迫切需要解决“四风”问题。办好中国的事情，关键在党。在新的历史条件下，党能否继续发挥改革开放和中国特色社会主义事业领导核心的作用，党的执政能力和执政水平至关重要。在长期执政、改革开放、市场经济和外部环境的巨大考验面前，党面临的最大危险之一是“四风”问题对党的肌体的侵蚀。从执政规律看，执政前和执政初期，党的队伍和干部严于律己、开拓奋斗，长期执政后，容易滋生沉溺享乐、意志消沉的消极情绪。这种情绪的滋生蔓延将会严重影响党的执政地位。解决好“四风”问题，可以避免精神懈怠，脱离群众，消极腐败，能力不足的危险，进一步巩固党的执政地位，增强党同人民群众的血肉联系，保持党的先进性、纯洁性、人民性和创新力、凝聚力、战斗力，进而提高党的执政能力和执政水平，使党能够胜利带领全国各族人民全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

　　——全面贯彻党的群众路线，迫切需要解决“四风”问题。群众路线是党根本的政治路线、组织路线和工作路线，也是党根本的领导方法和工作方法。历史经验充分表明：党的成长与壮大、革命的胜利与发展，都与群众路线息息相关。群众路线是党立于不败之地的法宝。在党长期执政的条件下，在坚持群众路线上面临着新的困难和挑战，这就包括“四风”问题对党的干扰。从“秦亡于奢”的历史教训看，好大喜功、骄奢淫逸，大兴土木是封建统治者难以克服的痼疾，这些历史教训需要引以为戒。

　　——有效预防腐败和深入开展反腐败斗争，迫切需要解决“四风”问题。现在，广大群众对中国特色社会主义道路、理论和制度具有自信，但对一些党员干部的作风和腐败现象反映强烈、十分不满。作风问题与腐败问题直接相关，“腐败滋生，作风难正；作风不正，腐败必生”。习近平总书记深刻地指出，“作风问题是腐败的温床”。改革开放以来反腐败斗争的实践证明，“四风”问题使一些党员领导干部思想退化，最终走向腐败的深渊。因此，有效预防腐败和深入开展反腐败斗争，必须重视作风转变，必须重视解决“四风”问题。通过解决“四风”问题，净化党风，带动政风，铲除腐败孳生的温床，为反腐倡廉建设提供良好的基础。

　　“四风”问题的现实表现及其危害

　　作风问题关系到党的生死存亡。“四风”问题严重影响党群关系，严重影响党的形象。从“四风”之间的关系看，享乐主义和奢靡之风既是官僚主义和形式主义的表现，也是其藏身之地。享乐主义和奢靡之风最为广大群众痛恨，严重伤害党的威信，影响党的形象。因此，克服享乐主义和奢靡之风是解决形式主义和官僚主义的必然要求。

　　“四风”问题贻患巨大。“四风”问题使党的肌体受到严重侵蚀，如不坚决纠正，甚至会产生让党失去执政地位的危险。“秦亡于奢”，“秦人不暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鉴之，亦使后人复哀后人也”。党要从历史兴亡得失中汲取教训，坚决解决“四风”问题，永远保持党和人民的血肉联系。

　　解决“四风”问题应抓好重点环节

　　解决“四风”问题，是新形势下坚持党要管党、从严治党的关键举措和必由之路，是顺应群众期盼、加强党的作风建设的重大部署。解决“四风”问题重在落实，贵在坚持，关键是把握好四个重点环节。

　　解决“四风”问题的核心是加强党同人民群众的血肉联系。牢固树立群众观点是党员干部实现党和群众血肉联系的世界观基础。但是，在党长期执政和改革开放的新形势下，一些党员干部群众意识、群众观念淡漠了，权力意识膨胀了，这成为“四风”问题产生的思想根源。实践证明，千变万变，党同人民群众的关系不能变，密切联系群众的作风不能丢。党和人民的事业要顺利发展，教育党员干部牢固树立群众观念是一项重要的工作内容。

　　解决“四风”问题的重点是坚持“两个务必”。习近平总书记在西柏坡考察时指出“（‘两个务必’）思想意义和历史意义十分深远”。“两个务必”揭示了党在执政条件下作风建设的客观规律，也是对中国历朝历代政治经验教训的科学总结，具有长期性和必然性，对于当前解决“四风”问题，加强党和群众的血肉联系有强烈的针对性和现实操作性。

　　解决“四风”问题的关键是领导干部率先垂范。“打铁还需自身硬”，解决“四风”问题，领导干部带头是关键。孔子说“其身正，不令自行”。这次解决“四风”问题，中央领导带了好头，落实“八项规定”，党中央以身作则，率先垂范。基层党员领导干部要认真贯彻落实“八项规定”，严格要求自己，从自身做起、从自身抓起、从自身改起，做到自身正、自身净、自身硬，做到底气足、腰杆硬、能服众，以过硬作风树正气、祛歪风。扑下身子，带头研究解决群众反映突出的“四风”问题。

　　“欲知大道，必先为史”，善于从历史中学习经验教训，是党的优良传统和宝贵经验。西安是十三朝古都，有着丰富的历史积淀。我们应当认真学习历史，深刻汲取“秦亡于奢”的教训，以史为鉴，切实解决“四风”问题，进一步增强党同人民群众的血肉联系，不断提高执政能力和执政水平。 （作者系西安市社科院旅游文化研究所所长）