开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大举措，充分体现了我们党正视和解决自身问题的政治勇气，加强作风建设、密切联系群众的坚定决心。第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更加具体，任务也更加艰巨。为此，就要聚焦作风建设，从党员干部队伍“四风”方面存在的突出问题改起，从关乎群众切身利益的问题抓起，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效；就要充分调动党员干部队伍和广大群众两个积极性，注重整体互动，严防唱“独角戏”，保证活动不走过场、扎实推进。

　　请群众来参与。坚持开门搞活动，既是开展党的群众路线教育实践活动的基本要求，也是重要的工作方法。教育实践活动在群众家门口开展，同群众贴得更近、关系更直接，必须让群众全程参与、干群良性互动，使活动成为了解民意、集中民智、改善民生的过程。要开门搞活动，从制定方案、查摆问题、开展批评到整改落实、建章立制，每个环节、每项工作都要让群众参与、受群众监督、请群众评判，确保教育实践活动符合客观实际、契合群众要求、得到群众支持；要虚心听意见，把听取民意贯穿始终，拿出真诚态度，通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开通热线电话、上门走访等方式，主动请 “两代表一委员”“把脉”，请离退休老干部“会诊”，请群众代表“挑刺”，请民主人士谏言，广泛征求意见建议，问需于民，问计于民，问政于民；要主动受监督，深入开展电视问政活动，继续推行党员承诺践诺制度，大力引深“三级联述联评联考”制度，强化群众对党风政风的监督力度，让各部门各单位和广大党员干部在群众的监督中感到压力，从而更好地践行党的群众路线，更好地为民服务。要让群众了解整改情况，坚持边查边改、立行立改，能解决的问题立即解决；对一些深层次问题，要组织力量抓紧解决；需要经过一番努力才能够解决的，要创造条件逐步解决；暂时解决不了的，要耐心细致做好解释工作，争取群众理解和支持。

　　让干部接地气。扎实开展党的群众路线教育实践活动，就要把活动的开展与推动发展结合起来，与解决突出问题结合起来，与转变党员干部作风结合起来，与提高为民服务的能力结合起来，让干部走出去、沉下去，深入到群众中去，与群众打成一片，真心实意地和群众交朋友、结“亲家”，用群众乐于接受、易于接受的方法加强沟通，增进共识，推动活动开展。在完成规定动作的基础上，要结合实际，突出特色，开展“扬正气、讲规矩、勇担当、转作风”主题实践活动和“千人百村惠万家”主题实践活动。这两个活动载体、两个自选动作，既各有侧重，又互为促动。前者是解决党员干部自身存在突出问题的关键举措，推动党员干部依法、高效、廉洁办事；后者是满足群众所思所想所盼的生动实践。我们在县直党政机关、企事业单位和垂管单位中，抽调1000名优秀党员干部组建100支工作队，包联100个行政村或自然村，帮扶万家农户，使机关党员干部下基层、接地气，听民声、解民忧，转作风、提能力。各工作队带着问题调研，突出实践特色，宣传政策，了解民情，兴办实事，化解矛盾，推动发展，帮助包联村建好班子、带好队伍、谋好思路、定好制度、用好阵地，促进农民增收、农业发展、农村稳定，以干部作风的转变、突出问题的解决，密切党群干群血肉联系，推动活动深入开展。

　　建机制促联动。我们坚持强化制度意识，通过建章立制，规范干部行为，固化作风建设成果。建立三项制度，畅通“三个”通道，即建立下乡住村工作制度，畅通感情通道，通过党员干部与基层群众面对面、心贴心的交流，密切党建干群关系；建立定期访问制度，畅通民情通道，以“三个全覆盖”，即工作队覆盖所有行政村、工作队员足迹覆盖所有包联户、惠民实事覆盖所有帮扶户，实现民情实察；建立调查研究制度，畅通民意通道，县级领导干部带头深入联系点进行调研，各工作队通过集中走访、入户调研等形式，逐户建立帮扶明细卡、帮扶措施台账，做到“逐户填卡、因户施策、分类指导、动态管理”，实现民意直达。建立跟踪督办制度，狠抓问题整改，针对群众反映的热点难点问题，由县委教育实践活动领导小组办公室印发督办通知，分送督办单位及其分管领导、活动督导组，明确任务，限期整改；各部门各单位每月定期上报办理情况报告单。坚持全程督导、分类督导、重点督导、从严督导，抽调49人组成由县四大班子党员领导干部任第一组长，由党性强、作风正、经验丰富的正科级干部任组长的9个县委督导组，各乡镇、县直系统工委、社区管委会、非公工委共组成19个督导组，重点督察指导各级各部门教育实践活动规定动作和自选动作落实情况，全面加强活动的组织领导；分类别、分领域、分阶段、分载体制定督导方案，明确重点，细化要求，实现了督导工作全覆盖。通过开展巡回督察、突击督察、明察暗访等，对每个环节、每项工作从严从实督促，确保活动高起点谋划、高质量要求、高标准推进。（作者为中共蒲县县委书记）

　　闫建国