邓冠军

　　廉政风险是指实施公共权力的主体，在行使权力或履行职务过程中，发生滥用权力或利用职务之便以权谋私的可能性。加强廉政风险内控机制建设，就是针对廉政风险，利用机制从源头上和过程中防范违纪违规问题发生，力求将腐败问题消灭在萌芽状态。

　　联系实际，找准廉政风险内控机制建设的发力点。事实证明，腐败产生的根源在于权力制约监督不到位或存在短板，集中表现为“四个相对”，即：权力相对集中、权力相对隐蔽、权力配置相对失衡、权力边界过于模糊。廉政风险内控机制建设就要管好权力控好权力，补强“四个相对”的权力短板，防止“牛栏关猫”的现象，真正构建起科学有效的权力制约和协调机制。

　　突出重点，抓住廉政风险内控机制建设的突破口。廉政风险内控机制建设是一项复杂而庞大的系统工程，不能眉毛胡子一把抓，要把权力制约作为重中之重，把制度建设作为根本之策，把监督体系作为固本之源，重点在这三个方面取得突破。

　　讲究方法，把握廉政风险内控机制建设的关键环节。具体来说，要重点把握好三个关键环节。一是抓好廉政风险排查，确保廉政风险“找得准”。按照岗位、部门、单位三个层次，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面入手，深入查找可能存在的风险点，确保不缺项漏项；以界定工作职责为基础，着力查找管理人财物等重要环节风险，做到不留死角、不留空白、不留盲点。二是细化廉政风险防控措施，确保廉政风险“防得住”。针对权力运行重点部位和关键环节存在的廉政风险，针对不同层面、不同岗位党员干部面临的廉政风险，综合运用教育、制度、监督等措施，建立起全面覆盖、责任到位、监管透明的廉政风险防控体系。三是建立长效机制，确保廉政风险“控得住”。注重各类长效机制的建立，重点抓好廉政风险预警机制和廉政风险防控工作责任机制建设，不断提高廉政风险防控机制建设水平。