中国共产党继承、发展马克思主义群众观,提出群众路线理论,在中国革命、建设、改革实践中验证、应用、发展,并产生了世界影响。习近平同志在听取河北省委党的群众路线教育实践活动总体情况汇报时指出,群众路线教育实践活动要“使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉”。

　　群众路线是中国共产党对马克思主义理论最具原创性的贡献,是中国共产党在理论上和实践上最有威力的创造。马克思主义群众观为群众路线的产生提供了直接理论基础。在马克思主义产生之前,传统的群众观都蔑视、甚至鄙视群众。尼采说群众“是不公正的、肆无忌惮的、不谦和的、厚颜无耻的、无体恤之心的、怯懦的、虚伪的、假的、无情的、躲躲闪闪的、嫉妒的、报复的。”马克思、恩格斯、列宁根本性颠覆了传统群众观。麦克里兰《西方政治思想史》指出:“也许1848年,更可能是1871年,是群众观念的一个决定性转折点。”因为1848年2月《共产党宣言》发表,1871年3月巴黎公社革命爆发,宣告群众登上历史舞台。马克思、恩格斯指出:“历史活动是群众的事业,随着历史活动的深入,必将是群众队伍的扩大。”列宁热情称赞:“千百万创造者的智慧却会创造出一种比最伟大的天才预见还要高明得多的东西。”中国共产党把马克思主义群众理论与中国革命实际相结合,提出了群众路线理论。群众路线理论以中国大众化方式简明、透彻阐述无产阶级政党的价值观是“一切为了群众”;社会主义事业的力量在于“一切依靠群众”;无产阶级的认识论和方法论是“从群众中来,到群众中去”。爱德华·哈蒙德将中国共产党的群众路线看作是“中国对马克思主义革命理论最具原创性的贡献”。

　　群众路线贯穿于党的一切工作中,群众路线理论在实践中得到验证、应用、发展。革命时期,中国共产党依靠群众路线取得胜利。贺龙元帅曾总结说:“许多外国人乃至一些中国人,总是不能懂得解放军的手榴弹怎么会制服了坦克?木船为什么会打败了军舰?没有大炮,怎么会炸开了坚固的城墙和钢骨水泥的碉堡?如此等等,一连串的解不开的‘谜’。其实,这一切奇迹之所以能够创造出来,除了靠我们部队高度的政治觉悟和勇敢精神而外,主要的就是靠了个‘大家想办法,人人出主意’的军事民主。这就是我们的‘秘密’。”社会主义建设时期,“生气勃勃的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的。”毛泽东同志指出:“人民群众有无限的创造力”,“蕴藏了一种极大的社会主义的积极性”。改革开放时期,邓小平同志总结:“改革开放中许多东西,都是由群众在实践中提出来的。绝不是一个人的脑筋就可以钻出新东西来,是群众的智慧,集体的智慧。”美国著名的马克思主义中国学研究学者,耶鲁大学历史学教授马思乐说:“群众路线是中国在理论上和实践上最具有威力的创造。”

　　群众路线理论的成熟和实践的威力,使之成为毛泽东思想活的灵魂之一、中国共产党战胜敌人的“三大法宝”之一,是我们党的生命线、根本工作路线、根本政治路线,是我们党的传家宝,密切联系群众是我们党的三大优良作风之一。

　　中国共产党榜样性应用群众路线理论,对整个世界都产生了极其强大的影响。抗日战争期间,同盟国友人访问延安就开始了解、宣传中国共产党的群众路线。1938年访问延安的美国外交官卡尔逊从延安回来后就向美国记者、欧洲记者、美国总统罗斯福介绍群众路线。他还给几家杂志撰稿、在美国出版《中国军队》和《中国的双星》,《中国的双星》在美国引起很大轰动。太平洋战争爆发后,卡尔逊在罗斯福总统支持下建立海军陆战队突击队——卡尔逊特种部队。卡尔逊把群众路线的官兵一致原则引入突击队,取得很大的成功,使他成为太平洋海战中的传奇英雄。

　　新中国成立后,随着与世界各国的交往,群众路线理论也世界性传播。1960年5月毛泽东《给卡斯特罗的信》指出:“只要各国革命领导核心广泛地团结一切可能团结的力量,依靠最广大人民群众坚持不懈的斗争,世界上没有人和力量可以阻止人民前进。”20世纪60年代开始,《毛泽东选集》英、法、西、日等外文版向亚洲、非洲、拉丁美洲和日本等地区和国家推广发行。随着书籍的世界发行,作为毛泽东思想活的灵魂之一的群众路线思想也世界性传播并产生影响。委内瑞拉已故总统查韦斯说他最喜欢的一句话是:“军队和人民的关系好比鱼儿和水。”新加坡资政李光耀也说,新加坡人民行动党学习了许多群众路线的做法。

　　美国学者斯科特·哈里森在《群众路线与美国革命运动》一书中对中国共产党的群众路线做了详细的论述,并叙述了群众路线对美国二十世纪五六十年代革命运动的影响。美国加州大学圣他库斯分校的米奇·迈斯纳教授在《大寨:实践中的群众路线》一文中高度评价了群众路线对马克思主义的贡献,并指出中国共产党的群众路线对世界二十世纪五六十年代的各种革命运动和整个世界都产生了巨大影响:“中国的榜样对各种革命运动乃至整个世界都产生了极其强大的影响。”

　　当然,西方群众理论、群众工作与中国共产党的群众路线理论、群众路线实践存在本质不同。西方群众理论的价值观是利用群众作为工具满足精英的利益,与群众路线的“一切为了群众”的价值观格格不入;西方群众理论的历史观是精英决定历史,与群众路线的群众创造历史、一切依靠群众的历史观迥异;西方群众理论的认识论、方法论本质是依靠精英的智慧和能力、利用群众“粗陋的智慧和能力”为精英服务,与群众路线的“从群众中来、到群众中去”的认识论、方法论南辕北辙。但是,中国共产党的群众路线理论影响西方改变了一贯蔑视群众的传统而令西方“精英”开始发现、重视、利用群众智慧和力量。

　　20世纪60年代,西方群众理论开始裂变,出现改变传统西方群众理论视群众为群氓或白丁的观点,有了肯定群众的声音。1965年美国经济学家曼瑟尔·奥尔森《集体行动的逻辑》出版。奥尔森的研究指出,“群众”的集体行动其实有其内在理性,并非没有理智的群氓行为。之后,对群众优点进行发掘的研究成果逐渐增多。现代西方群众理论,如资源动员理论、政治过程理论、框架建构理论、新社会运动理论等,都改变了视群众为群氓或白丁的观点。

　　中国共产党正在推进群众路线理论与时俱进。中国共产党自十八大以来,群众路线的执政理念被再次着重提出。当前进入全面深化改革时期,十八届三中全会指出,依然要“尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革”。新时期践行群众路线与革命时期、改革初期面临不同的时代境况,中国共产党正在推进群众路线理论的时代化创新。2007年中国共产党十七大提出推进马克思主义中国化、时代化、大众化。习近平同志在2010年3月1日中央党校春季学期开学典礼上讲话指出:“要深入研究新形势下群众工作的规律和特点,努力提高群众工作的针对性和有效性”,表达出要研究新时期新情况使群众路线理论时代化的要求。他在2013年6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议上讲话指出:“过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有”,鲜明指出群众路线理论时代化是迫切需要。美军太平洋司令部分析员蒂莫西·希思说:“群众路线教育实践活动象征着一场旨在把党的领导以及理论同政治经济的结构转变重新联系起来的重大努力。”

　　当前,中国共产党已经从革命党成为执政党,当年血与火的生死存亡的革命考验变为执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验;当年与群众生死相依,失去群众掩护、支持、参加就要革命失败的危险变为精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险;革命时期党员干部和群众生活在一起、劳动在一起、战斗在一起的天然平等、紧密结合的状态变为层级机构分明、职业分工明确、生活圈域相离的情况;党员干部与群众共同面临军阀、地主阶级、资产阶级、帝国主义敌人,有着共同革命动力和利益,变为发展社会主义市场经济,党员干部与群众处在不同经济结构位中,在根本利益一致前提下有了不同的具体利益需求;群众也从单纯的工农阶级演变为思想多元、情感多元、利益诉求多样、不同阶层与群体分化的复杂情况;通过农村、城市健全的组织把群众动员起来的渠道已经今昔变化巨大,在人口大流动背景下,大量有组织的“单位人”成为散落的“社会人”;社会也从落后的农业社会发展进入全球化、网络化、思想与力量多元化的时代;昔日的对手忽略群众,今天党面临与不同势力争夺群众基础、比拼群众工作能力的国际、国内新格局,对手已经重视群众、注重利用群众、擅长运用网络等现代技术手段及群众心理学等现代理论工具组织发动群众。

　　实践创新是中国共产党的传统优势。面对时代变化及其对群众路线理论创新的要求,中国共产党正在使群众路线理论和实践时代化:新时期提出“中华民族伟大复兴”的中国梦,使党和群众继续在共同的目标、追求、理想之下凝聚在一起;新时期开展群众路线教育实践活动,破四风,“聚焦解决群众反映强烈的突出问题,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量”,在新形势下坚持党要管党、从严治党,使党员干部与群众继续保持密切联系、打成一片;推进全面深化改革新征程,发展社会主义市场经济、深化社会治理、加强党的建设、发展文化、提升政治文明水平、建设生态文明,解决群众问题、团结带领群众、汇聚群众智慧和力量;建设学习型、服务型、创新型政党,研究新时期群众工作的新情况、新规律,全面提升群众工作能力。

　　贯彻群众路线没有休止符,群众路线理论因常新而长青。总结第一批群众路线教育实践活动经验和创新成果,推进第二批群众路线教育实践活动深入开展,中国共产党的群众路线理论与实践正在与时俱进。辉煌的历史和随着时代而创新的发展生机,使我们相信,群众路线理论新发展、实践新行动将取得中国特色社会主义事业新成就。

　　(执笔:罗晓梅 刘仕文)