在全面建成小康社会进程中兑现我们党的庄严承诺

　　2015年3月8日，习近平总书记在参加全国人大会议广西代表团审议的讲话中指出：“要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。”再次宣示了我们党“决不让一个少数民族、一个地区掉队”的庄严承诺，为我们进一步指明了打好新一轮扶贫攻坚战的方向。

　　兑现我们党“决不让一个少数民族、一个地区掉队”的庄严承诺，必须树立时不待我、只争朝夕的强烈使命感和紧迫感。首先，促进少数民族和民族地区与全国人民同步建成全面小康社会是我国社会主义共同富裕的本质要求。其次，少数民族和民族地区全面建成小康社会任务艰巨、时间紧迫。必须树立起只争朝夕的紧迫感，把它摆到十分重要的日程上来，采取超常规的举措来抓紧抓好扶贫攻坚工作，才能使少数民族和民族地区在全面建成小康社会进程中“不掉队”。

　　兑现我们党的庄严承诺，必须采取求真务实的科学态度。在这次参加广西代表团审议的讲话中，就如何抓好扶贫工作问题，总书记进一步提出了“排好工期”“算好明细账”的新要求。为此，各级各部门领导干部必须迈开双脚深入基层，以务实的态度、科学的方法，扎扎实实开展调查研究，惟其如此，才能掌握到真实的“明细账”，反之，如果不深入到贫困村、贫困户，只是开开会、看看材料、听听汇报，这样得来的“明细账”就必然是一笔“糊涂账”。因此，科学求实的态度是解决当下扶贫攻坚精准度差、效益不高等问题的前提基础，是务实解决贫困人口和贫困地区“不掉队”问题的有效途径。

　　兑现我们党的庄严承诺，必须运用互联网思维，紧紧抓住互联网产业扶贫这个“牛鼻子”，积极推动扶贫产业的高端化发展。多年来的实践证明，哪里的产业扶贫做得好，那个地方的贫困群众就能脱贫致富。因此，要兑现“决不让一个少数民族、一个地区掉队”的庄严承诺，关键在于抓好产业扶贫这个“牛鼻子”，推动扶贫产业的高端化发展。贫困地区远离中心城市、远离市场，具有区位边远性、发展滞后性、生物多样性、民族文化多元性、生态涵养性等共同特征，“信息鸿沟”凸显了其市场阻隔的制约瓶颈，导致了其产业发展的“掉队”。当今时代，互联网（包括物联网在内的广义互联网）与产业融合发展带来了产业扶贫的巨大变革，给贫困山区以脱贫致富的新希望。这是因为，一方面，随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，人的需求呈现倒三角形结构（即消费支出中生存需求支出的比重越来越小，发展需求支出的比重越来越大），对产品质量等高端需求呈旺盛趋势；另一方面，基于互联网搭建起来的智能交易、智慧制造、增信金融和智能物流，形成了统一的产、供、销一体化平台，可以整合物流、资金流和信息流，可以消除“信息鸿沟”，打通供需渠道，进而整合各类生产要素，提高资源配置效率和生产效率。这两方面的合力，使得贫困山区可以按照国家主体功能区规划要求，依托自身比较优势来整合外部的技术、商务、资本等高端要素，发展具有持续竞争优势的高端产业。例如，依托良好的生态环境和传统稻作文化可发展精品有机米产业；依托山地生态可发展有机茶、有机畜禽养殖业等；依托生物多样性可发展天然中草药产业；依托独特地质地理和民族文化可发展休闲养生等高端旅游业；依托民族特色村寨可建设民居聚落式科技研发、文化创意基地，等等。因此，顺应当今科技发展的趋势，破除传统的思维定式，运用互联网思维来谋划扶贫产业的发展，促进贫困地区产业的高端化发展，是持续有效地减少贫困人口的必由之路。

　　推动贫困地区互联网产业扶贫还必须突出抓好以下重点环节：一是实施村屯道路交通和信息基础设施提质上档工程。二是要建立“一村一企”的扶贫产业工程。三是建立贫困村产业扶贫基金。四是建立贫困村村级股份合作组织。五是健全社会帮扶机制。六是完善考核评价机制。（凌经球 赵禹骅，作者分别为自治区党校研究员、享受国务院特殊津贴专家及南宁市签约理论专家 自治区党校教授）