基本国策要落细落实

中共湖南省委书记 徐守盛

　　男女平等是人类文明进步的必然要求，是社会公平正义的重要标志，也是我们党一贯的立场和主张。湖南是中国近代妇女运动的重要策源地，在兴办女子教育、倡导婚姻自由、争取妇女解放等方面曾产生深远影响。优良传统承薪火，三湘巾帼续新篇。改革开放以来特别是近20年来，湖南各级党委、政府和妇联组织，认真贯彻男女平等基本国策，始终把广大妇女作为推动党和人民事业发展的重要力量，不断赋予妇女事业发展更加丰富的时代内涵，努力实现妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。

　　一是着力实施妇女发展规划。紧紧围绕全省经济社会发展大局，相继颁布并顺利实施妇女发展3期规划。“十二五”以来，全省妇女占从业人员比例、孕产妇住院分娩率等99项指标提前达标。二是着力保障妇女权益。认真贯彻实施与妇女生存、保护和发展相关的法律法规，通过成立家庭纠纷调处服务中心、开通“12338”妇女维权热线、开展妇女法律援助公益行动等方式，不断健全完善妇女维权的制度机制。三是着力加强妇女民生保障。认真落实扶持妇女就业的小额担保贷款政策，实施重大妇女健康保障项目，加大对特殊困难妇女群众帮扶力度。四是着力发挥妇女作用。引导广大妇女积极投身全省改革开放和现代化建设事业，发挥优势、施展才华、共同担当，进一步加大女干部培养选拔力度，我省被确定为实施“推动中国妇女参政”项目的三个省份之一。

　　新形势下，我们要进一步推进男女平等基本国策落细落小落实，不断开创全省妇女事业发展新局面。

　　一是以全局思维营造妇女事业发展的良好环境。进一步加强党对妇女工作的领导，把妇女事业发展纳入到经济社会发展总体规划，把男女平等基本国策融入到政治社会生活的各个层面，把妇女工作成效作为考核党政领导班子和党组织主要负责人、分管负责同志工作的重要内容，落实妇女事业发展经费保障、创新创业、人才培训等政策，进一步加大重视、关心和支持力度。大力倡导先进的性别文化，提高妇女社会地位，营造男女平等的浓厚氛围，夯实男女平等的社会基础。

　　二是以务实举措构建促进男女平等的长效机制。进一步完善社会保障和养老制度，破除“重男轻女”等陈旧观念，消除性别歧视，着力解决出生人口性别比偏高问题。积极推动女性就业，创新妇女就业方式，拓宽女性就业渠道，严禁歧视和排斥女性就业。制定政策时适当考虑对女性的倾斜和保护措施，着力培养高素质妇女劳动者，改善女性就业层次分布。加大对女干部的培养、选拔、任用力度，分类培养、加强锻炼，提高女性参与决策和管理的能力。出台有针对性的帮扶措施，使贫困妇女群体在精准扶贫中得实惠、普受惠、长受惠。

　　三是以法治力量筑牢保障妇女权益的坚固防线。把男女平等基本国策贯穿到法治建设的各个环节，让法治红利更多地惠及广大妇女。搭好“顺风车”，把握打造法治湖南“升级版”的机遇，推动完善体现性别平等的法律政策体系和村规民约，从源头上为促进男女平等提供法治保障。念好“紧箍咒”，立法决策要体现性别意识，探索建立性别平等评估和纠偏机制，确保出台的每一项法规政策和具体措施，都不影响性别平等、不损害妇女权益。

　　四是以实际作为彰显妇女“半边天”的伟大作用。立足机会平等，搭建平台、创造条件，引导广大妇女自立、自尊、自爱、自强，积极投身经济建设主战场和改革开放第一线，在全面建小康、共圆中国梦的伟大征程中自觉肩负起更重要的责任担当，争当理想信念坚定的忠诚湘女、担当责任使命的当代湘女、引领社会新风的文明湘女、全面综合发展的魅力湘女。