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“猴年新春论发展”系列评论之五
公平共享提升发展温度
本报编辑部
//www.workercn.cn2016-02-19来源:深圳特区报
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  银树呈祥花果硕,金猴献瑞国民殷。

  天地之大,黎元为先。无论选择何种发展路径,我们党的宗旨和立场坚定不移,共同富裕的社会主义发展方向和发展原则不能丢!

  治国有常,而利民为本。“同声相应,同气相求,同人共乐千秋节;乐不可无,乐不可极,乐事还同万众心”。让人民共享改革成果,从古圣先贤对大同世界的畅想描绘,到现代中国对全面建成小康社会的孜孜以求,共享发展构成的历史脉络逐渐清晰,从一个抽象的概念蜕变成一场宏阔的实践。

  公平共享,方有发展温度。

  共享发展,坚持以人民为中心的发展思想,着眼于做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,致力于增进全体人民的获得感。共享发展,是遵循社会规律的包容性发展,是当代中国发展进步的根本出发点和落脚点,有利于避免贫富分化、社会动荡的潜在风险,为治国理政新实践提供强大的伦理支持与治理动力。

  大任在肩玉成器,激流勇进立潮头。作为先富起来的地区,深圳在共享发展上也冲在前面。重点民生领域投入年均增长远超GDP增速,最低生活保障标准和最低工资标准均居内地大中城市最高水平,失业保险、生育保险、地方补充医疗保险扩展到非户籍人员,优质学位供给对象劳务工子女过半……目前,深圳在36个领域实现“同城人、同待遇”,被很多人称为“有温度的城市”。特别是市第六次党代会以来,民生短板治理提速、马上就办,使得建成更高质量的民生幸福城市更加可感可期。

  自我超越,始于认清差距。深圳作为迅速建成的移民型超大城市,教育、医疗、住房、交通诸领域发展水平相对滞后,优质公共服务资源供给尚未跟上人口快速增长的需要,与民众的期盼相比还有较大差距。深圳的外来人口、非户籍人口占绝大多数,城市人口结构严重“倒挂”,原特区内、外的历史区隔,导致在推进共享发展的过程中面临着一些坚硬“屏障”,在“全面”与“公平”上还有很大的提升空间。

  公平共享,让发展更有温度,让幸福更有质感!

  治国要道,在于公平正直。落实共享发展理念的过程,也是实现社会公平正义的过程,关键是以有效的制度安排确保权利公平、机会公平、规则公平。深圳作为体制机制创新策源地,理应在畅通共享机制上率先突破,合理推动人口“市民化”进程,使“来了,就是深圳人”成为制定公共政策的有效依据,让符合公共利益的共享诉求在制度安排上一路绿灯。

  发展是第一要务,是有尊严共享的前提。共享发展的实现程度,根本取决于经济社会发展水平。如果说深圳过去的共享是以“输血”为主的补偿型共享,那么未来的共享则应是以“造血”为主的发展型共享,充分开发每个人的潜能,打造质量型增长、内涵式发展的升级版,让老百姓的收入多起来、不再“被平均”,为实现每个人的全面发展夯实基础。

  民生福祉量增质优,是共享发展的前进方向。作为经济发达城市和改革开放先行地区,深圳要争当共享发展的领跑者。相比于有些地方缺钱办事,深圳相对殷实,认认真真琢磨如何把百姓的事办好。既要大手笔推动重大民生工程,让共享发展的内容更宽、覆盖更广,也要做好民生微实事的细活,让民生福祉的质量更高,让百姓有更实在的获得感。

  共享发展,须突出问题导向,回应民生期待。

  民众普遍关注的民生热点,就是我们行动的第一落点。深圳要把民生问题作为公共决策、资源配置的重心,建构起民生政治新形态,以更大力度推进共享发展理念的落实;建立基本公共服务项目动态增长机制,不断增加优质公共产品和服务供给,推动教育有质量全面发展、医疗卫生扩量提质、保障房合理布局、轨道交通建设提速,最大限度让民众得到实惠;以包容发展与民生一体化的理念开路,推进基本公共服务全覆盖、均等化与优质化,实现更高质量与标准的“同城人、同待遇”,率先全面建成更高水平的小康社会。

  一切为民者,则民向往之。共享发展、为民惠民,深圳初心不改、步伐坚定,终将成为温暖人心、万众向往的诗意家园!

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