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政绩观是干部对如何履行职责、追求何种政绩的根本认识和态度,对干部如何从政、如何施政具有十分重要的导向作用。贯彻绿色发展理念,推动绿色发展,要求各级干部必须牢固树立绿色政绩观。
绿色政绩观,就是要清楚地认识到“要看GDP,但不能唯GDP.GDP快速增长是政绩,生态保护和建设也是政绩”。其要旨有二:其一,绿色发展不仅仅是经济问题,而且“有很大的政治”,各级干部要从政治的高度领悟绿色发展的战略意义,把推动绿色发展作为一项重要的政治责任和使命;其二,绿色发展不仅仅关乎现实,而且关乎民族历史发展,各级干部要从中华民族历史发展的高度领悟绿色发展理念,把推动绿色发展作为一项重要的历史责任和使命。
树立绿色政绩观,核心在“正”
“政者,正也”。一是要心正。绿色发展事关民生、事关全局、事关长远,各级干部要从战略高度、理论维度、思想深度领悟绿色发展的科学内涵和重大意义,增强推动绿色发展的坚定意志和行动自觉。要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。二是要事正。古人云“心正则事正。”推动绿色发展,要注重统筹兼顾、综合施策,坚持环境治理与经济转型升级相互促进,实现生产方式、生活方式双转型,做到经济发展应当与生态环境保护并行不悖,“既要绿水青山,也要金山银山”;要时刻坚守生态保护红线和法律的底线,加大生态环境执法监管力度,充分发挥制度的刚性作用,对破坏环境的行为做到“零容忍”,做到经济发展不得以破坏生态环境为代价,“宁要绿水青山,不要金山银山”; 要充分认识到优美的生态环境就是生产力、就是社会财富,学会从生态环境建设中发展经济,做到“绿水青山就是金山银山”。
树立绿色政绩观,关键在“实”
“空谈误国,实干兴邦。”一是要实干。绿色政绩既不是“编”出来的,也不是“说”出来的,而是通过坚持不懈的努力,靠着真抓实干的精神干出来的。杨善洲同志正是通过22年日复一日的奋斗,将“全是石头和茅草”的大凉山变为如今的“绿水青山”。所以,绿色政绩的取得,没有捷径可走,求真务实、埋头苦干是唯一的可行之路。各级干部应当通过“实干”将国家和省市的政策制度落到实处,加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度。二是要实效。绿色政绩应当是“看得到”“感受得到”的政绩,不仅要尽快遏制生态环境恶化的势头,减少污染物的排放、关停高污染高能耗企业,做好绿色发展的“减法”;还要积极促进生态环境改善,让天更蓝、水更美、山更青、空气更新鲜,做好绿色发展的“加法”;更要彻底转变生产方式和生活方式,增加绿色供给和绿色消费,做好绿色发展的“乘法”。要坚决防止那种披着绿色的外衣、行反绿色之实的“飘绿”行为,也要防止只强调了局部,忽视了整体的“浅绿色”发展。三是要实惠。“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”绿色政绩观就是要把人民群众追求良好生态环境的需求作为第一选择,切实消除影响人民群众“幸福感”的环境资源问题,让最广大人民群众共享良好的生态环境。用解决关系群众切身利益问题的实际成效创政绩。
树立绿色政绩观,底线在“畏”
“有所为,有所畏”,这是对权力运行和追求政绩的内在要求。一是要敬畏人民。人民是历史的创造者,从民生诉求看,人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈,从“求生存”转变到“求生态”,从“盼温饱”转变到“盼环保”。而党和政府努力为之奋斗的一切,都是为了让人民更有尊严地生存和发展,各级干部要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,为人民创造良好的生产生活环境。二是要敬畏自然。恩格斯曾指出“不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们。”而现实也一再告诉我们,发展必须是遵循自然规律的可持续发展。只有遵循自然规律,尊重自然,敬畏自然,呵护自然,人与自然协调,在维护绿水青山中打造金山银山,在共享发展的物质成果中共享发展的生态成果,这样的发展才是可持续的发展,才是惠及当代、造福子孙的发展。三是要敬畏未来。绿色发展是功在当代、利在千秋的伟大事业,“生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。”决不能以影响未来发展为代价谋取当前增长和眼前利益,要为未来的发展谋划广阔的生存空间、创造良好的生态环境、累积丰富的自然资源,“给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”(作者单位:中共长春市委党校)
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