近日，昆明市政务服务第三方评价工作正式启动。今后3年内，全市政务服务工作都将由北京零点市场调查有限公司以第三方身份按季度进行综合评价。这一创新举措，为全市各级行政部门提升政务服务质量、优化投资环境再添有力抓手。昆明在全面深化改革、打造服务型政府的道路上又迈出了坚实的一步。

　　为人民群众提供满意的公共服务，是我国建立现代社会治理体系的核心理念，也是全面建成小康社会的根本保障。党的十八大明确提出，要推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。而政务服务工作，正是现阶段我国公共服务的重要组成部分。着力打造服务型政府，全面提升各类政务服务的质量和效益，无疑是新时期全市各级各部门深入贯彻党的十八大精神，开创公共服务新局面的着眼点和突破口。

　　研究表明，采用什么样的评价手段和评价体系，与政务服务的绩效高低和人民满意程度有着直接密切的关系。过去，对政务服务质量开展的评价多采取自上而下的方式进行，属于内部自我评价。这种评价方式容易导致政府部门“既是运动员，又是裁判员”，政务服务的实际效果很容易与群众真实“获得感”脱节。为了解决这一问题，部分行政部门也曾经在政务服务评价中引入“民主评议”环节，邀请社会各界群众为服务质量打分。但这一方法，又往往由于市民对某些行政工作的具体内容缺乏了解，评价的随意性较高，权威性不足，同样影响到政务服务的工作质量。因此，一个积极有效的政务服务评价体系，既要注重其群众性和广泛性，又要注重其科学性和权威性。在这一客观要求下，专业的第三方评价机构也就成为一种自然的选择。

　　本次我市选择的第三方评价机构——北京零点市场调查有限公司，曾负责过全国多地的政务服务评价工作，有着大量的实践经验和经得起考验的专业素质。同时，在评价过程中，评价机构还将通过问卷调查、舆情收集等多种方式和网站、贴吧、论坛、微博等多种渠道，广泛收集广大市民对于政务服务的意见建议，不断丰富评价数据，夯实评价依据。以上种种周密扎实的安排和措施，既剥离了评价机构与政府部门的利害关系，确保了评价结果的独立性和客观性，又充分利用起评价机构人力、智力的优势，凭借专业的技术和扎实的政策分析能力，提升了评价结果的科学性和有效性。同时，透明、公开、开放的评价既能让公众更好地参与评价过程，又将评价过程置于公众的监督之下，保证评价的参与度和公正度，让政务服务第三方评价拥有更加广泛的群众基础。措施的安排值得肯定，执行的效果值得期待。

　　切实转变政府职能，加快由“管理型政府”向“服务型政府”转变，对于构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。我们相信，在一个科学有效的第三方评价体系的支撑之下，评价结果必将起到推动被评政府部门对照不足、不断改进服务工作和提升服务质量的积极作用。在这一基础上，我市的“服务型政府”创建之路也必将越走越实，越走越宽。