三、彰显坚持人民主体地位的制度优势

　　社会主义制度使人民成为国家和社会的主人，在获得社会尊严的同时也发挥着社会主体作用。在防控疫情过程中，这一制度优势集中体现为国家和社会全力守护人民生命健康安全，同时也依靠人民，把人民群众作为防控和战胜疫情的主体力量。习近平总书记指出：坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。

　　在社会主义制度下，国家和社会的发展始终坚持以人民为中心，着力保障人民的各项合法权益，满足人民的多样性需求，不断为人民的生存和发展创造更好的条件。在疫情防控过程中，党和国家坚持人民至上，把人民生命健康安全放在第一位，不惜一切代价维护人民生命安全和身体健康，不遗漏一个感染者，不放弃每一位病患，这是社会主义制度坚持人民主体地位、尊重人权和维护人的尊严的直接体现。而在有的以“人权卫士”自诩的国家，政府面对那么多生命受到病毒侵害时，却表现出迟钝、麻木，甚至是视而不见的冷漠。在中国，党和国家关注了人民的呼声、回应了人民的期盼、维护了人民的权益，自然就能获得人民群众的高度信任和全力支持，整个社会也就能够形成抗击疫情的强大力量。

　　在这场严峻的抗疫斗争中，党和政府不惜一切代价，践行守护人民健康的庄严承诺。图为2020年5月13日，北京第一位成功脱离体外人工膜肺（ECMO）的新冠肺炎危重症患者、79岁的马女士从北京地坛医院康复出院，向医生献花表示感谢。 新华社记者 彭子洋/摄

　　人民是我们党执政的最大底气。社会主义是人民群众自己的事业，其强大动力来自人民群众，其深厚基础也在人民群众之中。新中国成立70多年来，在所有历史重大关头和面临重大挑战的关键时期，党和国家都是依靠人民群众跨越了那些似乎难以逾越的险阻。习近平总书记指出，我们党要做到长期执政，就必须永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦。面对疫情来袭，依靠和动员人民群众进行防控，这是社会主义制度的内在要求，也是社会主义制度的优势体现。中国之所以在比较短时间里使疫情得到迅速有效的控制，就是因为广泛发动和依靠人民群众，凝聚人民力量，构筑起了群防群控的严密防线，这是最终打赢这场疫情防控阻击战的决定性因素。

　　四、彰显强大社会动员能力的制度优势

　　社会主义制度具有强大的社会动员和组织能力，在推进社会发展或进行社会治理过程中，能够有效进行社会动员和资源整合，形成集中力量办大事办难事的社会合力。在防控疫情过程中，正是这一制度优势把社会各方面的资源和力量迅速动员组织起来，形成统一指挥、按需配置、协同合作的防控体系。

　　社会主义制度下的社会动员，就是在党的领导下，通过多样方式引导社会成员和各个部门积极参与到社会实践中，形成推进社会发展或社会治理的合力。在当代中国，社会动员主要体现为党、政府、社会和公众等多个层面的协同参与。在不断总结社会发展和社会治理实践经验基础上，我们已创立了一套独特的社会治理体系，即党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑。这一治理体系内含民主精神，在推进社会发展、促进社会和谐等方面，发挥着十分重要的作用。

　　社会主义制度之所以有强大的社会动员和组织能力，其中至为重要的就是有公有制的主体地位和民主集中制。公有制的主体地位，决定了关系国计民生的自然资源、经济资源、技术资源等大都由国家和集体来支配，这就为国家进行有效的社会动员、调动各方面积极性、形成资源和力量优势、集中力量办大事办难事，提供了制度上的保障。民主是社会主义制度的本质要求，也是保持国家和社会生机活力的根本。但只有民主而没有集中，就没有效率。在民主的基础上实行集中，有利于统一意志、强化共识，保持政令畅通，使党和政府决策部署得到迅速有效的贯彻执行，也可以避免一些国家在决策过程中出现那种互相牵扯、议而不决、决而不行的现象。这对于维护国家安全、应对突发事件、完成重大任务意义尤为重要。

　　五、彰显依法治国的制度优势

　　社会主义制度坚持依法治国，把国家和社会治理纳入法治轨道，有效避免了社会发展中的人治纷扰。在防控疫情过程中，这一制度优势迅速转化为规范高效的防控效能，使疫情防控工作更加精准科学、更加有力有序。

　　我们党在总结新中国法治建设经验的基础上，提出了依法治国、建设社会主义法治国家的目标要求，并制定、完善和实施一系列法律法规，形成了中国特色社会主义法律体系。这其中就包括如《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央进一步完善全面依法治国的重大战略思想，推出了一大批具有标志性、基础性、关键性的法律法规，使我国社会主义法律体系更加完备，使国家治理体系迈向一个新的历史高度。

　　坚持依法治国，必然要运用法治思维和法治方式统筹推进疫情防控工作，保障各项防控工作顺利展开。在整个疫情防控过程中，党和国家作出的各项重大决策、发布的各种信息报告、推出的各种防控举措，都是于法有据、有章可循的。疫情防控期间，相关部门严格执行有关疫情防控法律法规，妥善处理防控工作中的各种问题，并加大对危害疫情防控行为的执法力度，依法打击严重违法乱纪行为，为抗击疫情营造了一个稳定有序的社会环境。与此同时，广泛进行疫情防控的法治宣传，引导广大人民群众增强法治意识和遵守法律法规的自觉性。

　　无论从新中国成立70多年的发展历程来看，还是从此次疫情防控来看，我国社会主义制度所具有的优越性无可置疑。在这次疫情防控斗争中，中国特色社会主义制度、我们国家的治理体系和治理能力，经受住了考验。实践再一次证明，更好坚持和完善中国特色社会主义制度，不断增强中国特色社会主义制度优势，是我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本所在。

　 （作者系中共中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）