全面提升适应和引领新常态的能力

　　当前，西安经济发展正处于追赶超越阶段，与此同时，部分领导干部主观上认识不到位，工作上不努力不作为不担当，精神不在状态，直接影响了西安经济向好发展。由此，进一步从严转变作风，全面提升适应和引领新常态的能力，以作风建设新常态适应和引领经济社会发展新常态，成为各级领导干部的当务之急。

　　——勤学善思，提升工作能力。新常态伴生新机遇新挑战新问题。适应和引领新常态需要新思维、新理念、新手段、新布局，这对各级领导干部的知识层次、工作能力、作风素养都提出了更高要求。各级领导干部要认真研究新常态下经济发展的新情况、新问题，学习新政策，思考新办法，树立法治理念、服务意识、提高科学决策水平，不断提升能力素质。

　　——真抓实干，狠抓工作落实。为者常成，行者常至。做好各项工作的关键最终都在于落实，各级领导干部要扑下身子抓落实，全面提升工作执行力。古人云，在其位，谋其政。作为新时期领导干部，要顺应和引领新常态，勤作为、敢作为，要带头深入企业、项目、乡镇、农村等基层一线化解难题，推动工作，促进发展，做出实绩，尤其要着力推进各项重点工作、重大项目如期按时落地生根，做好后续跟踪服务，营造经济社会发展良好环境，提振投资信心。

　　——改进作风，践行“三严三实”。作风建设也是生产力，新常态需要更严更实的新作风。当前，西安正处在追赶超越发展的关键时期，外部宏观经济环境不利因素增多，竞争日趋激烈，要实现西安经济发展预期目标，各级领导干部，必须从严从实改进作风，严守“三严三实”各项要求，在日常工作生活之中常抓不懈形成习惯，切实提升服务效能，切实巩固群众路线教育实践活动成果，坚决纠正对照查摆出的具体问题，形成密切党群干群关系长效机制，对党忠诚，对民尽责，表里如一。

　　——奋发有为，牢记使命担当。敢于担当是习近平同志所提的新时期好干部标准之一，也是适应和引领新常态的必然要求。天下兴亡，匹夫有责。各级领导干部是全面建成小康社会的现实担当者，尤其要以庸碌无为为耻，以积极作为为荣，始终以谋事创业服务地方发展为己任，忠诚履职、主动作为。一方面要坚决杜绝“为了不出事、宁愿不做事”的消极思想，坚决消除推诿扯皮，不敢负责的消极行为，不回避矛盾，不躲闪问题，彻底纠正工作中的不作为、慢作为、乱作为；另一方面要正确行使手中权力，时刻保持积极向上、奋发有为的精神状态，在实际工作中勇于探索、积极创新。

　　——清正廉洁，严守从政底线。清正廉洁，是共产党人的政治本色，也是党员、领导干部的从政底线，更是从严转变作风、适应和引领新常态的基本要求。各级领导干部要做到清正廉洁，就要常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，敬畏党纪国法。新常态下，领导干部面临的发展任务繁重，需要破解的矛盾难题纠纷更加复杂，工作压力增大、面临挑战增多，对违反原则、把权力当私有财产，用手中的权力做交易、逾越廉洁底线的行为应该严肃查处。知之深切，方能行之自觉。只有严格执纪检查，加大纪律审查力度，才能不断强化干部守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉，使党员领导干部真正从思想上行为上自觉恪守用权底线，严守纪律红线，坚守道德准则，做到清正廉洁。

　　——奖优罚劣，严格干部管理。从严转变作风，适应和引领新常态的根本在人，关键在提振精神。奖优罚劣，是行之古今中外的有效激励手段，提振广大党员干部的精气神，需要严明奖惩制度，科学规范干部管理。首先，要在治庸治懒上下功夫，整纲肃纪，对无为不为懒为的太平官严格问责；其次，要探索开展领导班子领导干部作风状况测评，改进考核指标，强化考核激励；第三，落实从严管理，完善并执行干部“能上能下”制度，坚决纠正干部管理中的“宽软”现象。（刘晓芬，西安报业传媒集团特聘专家、市委党校党史党建部副主任）