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“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重。”习近平总书记考察黑龙江期间为我省振兴发展提出了“四个坚持”重点任务,特别强调重中之重是转方式调结构。他希望黑龙江省抢抓机遇、奋发有为,把政策转化为行动,打好转方式调结构攻坚战、翻身仗,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展之路。
我国经济发展进入新常态,经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,转方式调结构是全国共同面临的共性任务,更是身为老工业基地的黑龙江亟待破解的难题。黑龙江转方式调结构任务之艰巨,更凸现其作用之重大。这是因为,几十年来黑龙江形成了一批传统优势产业,但“老字号”、“原字号”产业产品多、占比高,资源产品就地深加工不足,资源优势无法较快转化为经济优势和发展优势。
习近平总书记剖析当前制约黑龙江发展的主要因素有产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少的“三偏”,又提出着力优化产业结构、着力优化所有制结构、着力培育人力资源队伍、着力优化对外开放格局的要求。四个“着力”之药方,针对的正是“三偏”之症结。事实上,近几年来我省紧紧围绕“五大规划”“十大重点产业”,在转方式调结构方面取得了阶段性进展,向改造提升传统产业、向精深加工和资源开发要增量,向高新技术成果产业化要增量,向新产业和新业态要增量。正如省委书记王宪魁所说:“我省过去经济结构的好坏是历史形成的,我们改变不了,但今后经济结构的好坏,是我们经过努力能够改变的,这是我们不可推卸的责任。”如今,习近平总书记为我省经济“把脉施药”,使我们分析龙江问题、解决龙江问题的思路目标更加清晰、任务措施更加务实有效。我们只有横下一条心,扎扎实实推进供给侧结构性改革,不畏爬坡过坎的攻坚期,把握大有作为的窗口期,才能使产业结构层次出现一个大的跃升,才能使社会生产力水平出现一个大的跃升。
转方式调结构之所以成为“重中之重”,不仅仅在于它的“重”和“难”,还在于它是中国未来发展的主线,更在于经济新常态下的刻不容缓。实现龙江的振兴发展,必须找准转方式调结构关键点、要害处,实施各个击破。同时,转方式调结构不是局部战役,更不能短期内毕其功于一役,需要我们深谋远图,既在牵一发而动全身的关键点上集中发力,又要统筹兼顾,打好发展组合拳。
着力优化产业结构,要挥创新之笔突破产业结构偏重的问题。做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章,以“油头化尾”、“煤头电尾”、“煤头化尾”、“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手,推动发展转型,连通创新链和产业链、服务链、资金链,把振兴发展的基点放在创新上,做到扬长避短、扬长克短、扬长补短。
着力优化所有制结构,要举改革之剑破解障碍创新的体制机制。消除妨碍资源配置的体制性“篱笆墙”,向国有经济不活、民营经济偏弱两个领域发力,通过全面深化改革,优化所有制结构,体制再造,观念更新,走出一条依托重点领域改革突破带动、体制机制同市场完全对接、充满内在活力的新路子。
着力培育人才资源队伍,要用热忱之心聚才引才实现人才驱动。我省出台了一系列招才引智政策,但真正回答好总书记提出的怎么选对人、怎么留住人、怎么用好人问题,还有大量工作要做,必须紧紧围绕企业家、技术人员、领导干部三个群体人才队伍建设,解放思想转变观念,让转方式调结构的动力更加充沛。
着力优化对外开放格局,要乘“龙江丝路带”之翼建设开放型经济体系。目前我省“西通欧洲东出海”的国际经贸大通道已经全面贯通,中俄博览会和哈洽会作用不断放大,吸引国内外产业不断向我省集聚。我们要按照总书记要求,更加主动对接国家“一带一路”战略,积极参与“中蒙俄经济走廊”建设,长袖善舞,发展大物流,集聚大产业,打造大平台,以大开放推动大发展。
“转方式调结构是苦干出来的,不是硬等出来的。”我们相信,千难万难只要重视就不难,破解难题的过程就是求得发展的过程;我们相信,大路小路只有行动才有出路,爬坡过坎的道路就是螺旋式上升的道路。黑龙江作为有着“共和国长子”美誉的老工业基地,我们要继续发扬一脉相承的拼搏、奋斗、创业精神,在新一轮东北老工业基地振兴中,在转方式调结构攻坚战、翻身仗中,实干苦干久久为功,稳扎稳打绵绵用力,积小胜为大胜,闯出振兴发展的新路子。
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