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开放无止境,发展无穷期。坚持开放发展,才能赢得经济发展的主动,赢得国内国际竞争的主动。习近平总书记在我省考察调研时强调,要主动对接国家“一带一路”战略,加快形成对外开放新格局。这为我省打开了一扇思想上的窗户,要求我们把对外开放作为振兴发展的重要途径,以开放促改革、促发展,从而在新一轮东北振兴发展中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
优化黑龙江对外开放新格局,必须全面深刻领会习近平总书记关于对外开放的一系列重要思想。习近平总书记在推动我国全方位对外开放过程中,创造性地提出打造命运共同体、实现互利共赢、谋求共同发展的对外开放新思想。以命运共同体为纽带、寻求利益最大公约数、追求共同发展和互利共赢,是黑龙江对外开放重要遵循。要按照中央“十三五”规划建议“秉持亲诚惠容,坚持共商共建共享原则”“以企业为主体,实行市场化运作”“打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局”的要求,不断探索实践,提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力,努力使我省对外开放的质量和水平进入新阶段。
“打开窗子,才能实现空气对流,新鲜空气才能进来。”在区域经济一体化、经济全球化的今天,我们必须以世界眼光审时度势、在全球范围布局谋篇。近年来,我省主动对接国家战略,经我省至俄罗斯到欧洲和日韩的3条国际经贸大通道已经全面贯通,中俄博览会和哈洽会作用不断放大。通过“龙江丝路带”建设,一条以国内区域合作为依托,以对俄开放为重点,以畅通国际经贸大通道为牵动,发展大物流,集聚大产业,打造大平台,以大开放推动大发展,面向欧美、日韩及港澳台地区的全方位对外开放新路子正在龙江大地延展,全方位对外开放的崭新格局正在形成。
优化对外开放新格局,重在“硬件”联通。要积极推进基础设施互联互通,搭建水陆空立体式互动开放格局。我省有2900多公里边境线、15个边境口岸,看中国地图,偏于一隅是边陲省份,但看世界地图,就是东北亚腹地。进一步扩大对外开放,要注重同俄罗斯主导的欧亚经济联盟战略对接,以“三桥一岛一道一港”通道建设为突破口,加快重大基础设施建设,推动跨境基础设施多点对接、互联互通。
深度参与才有丰厚收获,对外开放,合作共赢是关键。龙江要充分利用好两个市场、两种资源,既要立足国内,加强与京津冀、长三角、珠三角等区域经贸合作,又要放眼全球,推进同“龙江丝路带”有关国家和地区合作。要不断完善对外开放合作平台,持续办好中俄博览会、哈洽会等大型展会,建好哈尔滨新区、综合保税区、牡丹江保税物流中心等对外开放平台,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平,推动“哈俄”“哈欧”“哈绥符釜”常态化运营。要全方位拓展合作交流,在科技、教育、文化、旅游等领域提高对俄交流合作水平,推动与日本、韩国的经贸往来,扩大与澳大利亚、新西兰在农牧业方面合作,拓展与欧美国家的合作领域,巩固与港澳台合资合作,推动对外交流合作向宽领域、深层次、高水平发展,使龙江成为真正意义向北开放的重要窗口和前沿。
经济全球化时代,开放的经济最有竞争力。打造开放型经济新优势,需要我们抓住新一轮对外开放的机遇,不断提高外向型经济发展水平。我们抓大通道、大平台、大园区建设的目的,就是要承接产业转移,向引进外来战略投资者要发展。要坚持“出口抓加工、进口抓落地”,加强各种生产要素重组,吸引生产要素向“龙江丝路带”沿线转移,打造跨境产业链和产业聚集带,建设境内外联动、上下游衔接的跨境产业合作基地。通过“引进来”“走出去”双引擎驱动,推进国际产能和装备制造合作,推动装备、技术、服务走出去,带动高附加值产品出口,加快我省经济结构优化升级,推动我省开放型经济体系建设。
要看银山拍天浪,开窗放入大江来。大通道构筑大平台,新格局奏响新旋律。随着“龙江丝路带”的纵深推进,龙江更加积极主动地参与到世界的“互联互通”。依托这条新“丝路”,我们连通外部动力为龙江发展汲取源源不断的能量,依托这条新“丝路”,我们把比较优势转化为竞争优势向外传递。让我们把握机遇,积极融入,优化开放新格局,在扩大开放中奋发有为,让各种资源要素在龙江大地积极涌动,以对外开放的发展与进步,为龙江内生动力增强提供新动能,为龙江全面振兴增添新活力。
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