● 专家视线

　　中国梦在全国范围来讲，是一个大的概念，要靠各地小梦的实现，才能真正实现。具体来讲就是要有“苏南梦”，要有“南京梦”、“苏州梦”、“无锡梦”、“常州梦”、“镇江梦”等，要有各地自己的具体的“梦”，只有各地的具体的梦实现了，我们的整体中国梦才能实现。

　　所谓小河有水大河不干，小家兴旺大家富，民富才能国强。我们在建设苏南现代化示范区时，要充分考虑到这点，要以这个为出发点，为理论逻辑基础。苏南地区要在实现中国梦中起到先导作用，让中国梦绽放在苏南的每个角落。

　　苏南由于地理位置，天时地利，历史上一直是我国最富庶、最文明地区之一，不但经济发达，人文因素也非常优厚，从幸福感来讲、从富裕比较程度上来讲，苏南应是全国最高地区之一。苏南地区具有非常多的其他地区不能比拟的条件和优势。

　　苏南现代化建设示范区的建设，要从新的、高的、长远的眼光着手，要有全方位观点，要有大智慧引导。以往的教训，特别是环境污染破坏的教训、生态平衡破坏的教训、片面追求产值的教训要放在优先考虑地位。2013年苏南大片地区严重雾霾，极大影响苏南地区经济的健康、可持续发展。太湖、大运河等江河港汊不治理好，空气污染不治理好，苏南经济示范区的建设就会成为一个空洞。

　　第二，苏南现代化建设示范区的建设不但要注意发挥苏南城市群、借助长江三角洲城市群，还要注意发挥苏南“乡村群”。由于城市的拥挤、噪音和污染等，将来有可能苏南城市的人会率先迁到苏南乡村，就像当今西方发达国家一样。苏南城市密布，乡村也密布，田园也密布，这是苏南的一大特色。建设苏南乡村群，适度恢复江南水乡、鱼米之乡，是建设苏南现代化示范区的重要内容。苏南以水著称，水冲积了苏南，水孕育了苏南，水滋润了苏南，水成就了苏南，水谱写了苏南，水美丽了苏南；水是苏南的灵气，苏南的魂，离了水，水面积减少，苏南则不成苏南，一切美好都会从苏南消失，所谓苏南示范区也就成了光秃秃。就像中国没有了唐诗、宋词，就不成其为中国。苏南城市规模不能再扩大膨胀了，不能再占用乡村土地了，城市房地产开发要渐趋结束。中央城镇化工作会议提出：要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，留得住清风明月。常州市提出：力争2016年创成国家森林城市，生态绿城。在这方面，北欧国家的经验和做法很值得我们借鉴。

　　第三，我们过去谈建设，大都将注意力放在硬件上，注重硬件、看得见的东西的建设，特别是楼房和街道的建设，很少将注意力放在“人”和人的素质上，物质文明和精神文明形成了很大的脱节。没有人的示范性，没有人的道德全面提高，公民素养的全面提高，就没有地区的示范性。没有人的全面发展，各种素质的充实和提高，就不能有地区的全面发展。中国梦的实现实际上就是中国人的梦的实现。只有落实到每个人，落实到每个人的方方面面，我们的苏南示范区才能说建设成功。只有生活在苏南的每个人，都能不但在物质上极大丰富，道德上、行为上也高尚，完全遵纪守法，在建设示范区中，要在政府和公民中形成自觉的法治观念和法治体制，公民整体素质全面提高，高于其他地区；没有各种群体事件、恶性事件，没有各种不安定因素，人人生活在安全和谐氛围中，我们才能说我们的目标达到了。

　　谈到人的发展，关键是人才的发展、人才的培养、人才的引进。苏南地区高校、科研机构众多，人口中知识分子比例相对其他地区高。江苏是教育大省、科技大省、文化大省，正向着教育强省、科技强省、文化强省迈进。苏南现代化示范区建设要靠“人”，靠具有开拓视野、国际视野、远大视野的人才来建设，要靠具有高素质、创新型人才来建设。要提高人口中受过高等教育者的比率，提高人口中科技人才、文化人才、能工巧匠的比率，提高劳动生产率。

　　第四，苏南要建成小康社会，率先实现现代化，要特别注意人人幸福，不能唱高调，说空话，不能搞口号式建设，不能搞什么平均产值、平均收入等。不能搞发展建设不平衡，不能搞政策倾斜，要率先实现人人小康，人人富裕，人人进入现代化，要面面俱到，点点都要，要形成只要有一人不幸福、不富裕，就不能说建成了小康社会，就不能说苏南地区进入了现代化。苏南在这方面应有创新意识和举动，应实现大面积、深度惠民政策和措施，率先走在全国前列。比如儿童享受免费医疗、免费入托、免费上幼儿园，直到免费上高中，乃至大学。比如在养老方面，真正做到老有所养，有幸福的晚年。苏南经济示范区的建设目的就是人人受惠，真正享受高质量现代化的生活、无忧无虑的生活。说到底，苏南经济示范区建设的核心就是人，就是人的受益。苏南现代化建设示范区落实到人，应有一些具体数字,要让苏南人民，乃至全国人民认可。

　　苏南地区是我国几大发达地区之一，它与周边上海、浙北的发展要同步协调，要注意与这些地区的互补关系，还要注意帮助苏北地区的发展。苏南发展要注意全省一盘棋，没有苏北的健康发展、苏北的跟进，很难说苏南能建设好自己的示范区。苏南经济示范区的建设要注意全面示范作用，绝不只是一个经济范围，在物质、精神、政治，在文化、教育、服务等方面都要是示范。政府要发挥带头作用，真正打造成为法制型政府、服务型政府。目标是全面实现区域现代化，经济发展和社会事业达到主要发达国家水平，成为经济发达、社会进步、生活富裕、生态良好、政治民主的现代化地区，真正成为民族复兴式的“上有天堂，下有苏杭”。

　　（作者为河海大学常州校区教授）