交通至为重要

　　主持人：都市圈内城市行政区划不同，发展程度不一，如何提高都市圈的同城化程度？

　　和静钧：应尽量去除不利于要素流动的行政壁垒并减少非市场性成本，从一体化的市场属性出发，填平所有政策洼地，创造圈内的公平交易环境，优化营商环境，延伸产业和供应链条，推动圈内需求和消费，形成功能互补的都市圈。都市圈核心城市，应发挥主导作用，使圈域发展形成雁阵效应。但要注意，核心城市的主导作用并不意味着其他圈内城市放弃了其平等的主体地位，每一个系统内的主体，都应参与城市经济生态进程，否则，都市圈除了统计学上的意义外，其它就没有什么不同之处了。

　　李文军：建议各大都市圈从自身行政体制特征出发，加快构建权威、有效的跨界协调管理机构，健全跨界合作机制，切实推动交通、能源、医疗、教育、养老、市场监管、人才、环保、社会信用、科技等服务领域制度政策的一体化，构筑统一的市场规则、服务标准、市场监管、信用治理等新体系，真正实现具有同城化效应、共商共建共治共享的一体化发展格局。

　　肖俊：对都市圈来说，要想联系更为密切，交通至为重要。目前，在深莞惠河汕城市之间的高速公路和高铁等高速交通网络已经形成，但是还不能满足城市之间的通勤需求。同时，随着广深莞居住人口迅速增长，高速公路的通行能力日渐局促，进出中心城市的交通依然是个瓶颈。

　　此外，对各个城市来说，吸引资金和人才的关键是城市环境和公共服务。一个地方对人力资源是否具有吸引力，除了薪酬水平外，公共服务和社会保障也十分重要。特别是养老待遇之类的与户籍相关联的公共服务上的差别，是阻碍人力资源流动的主要因素之一。如果这些方面缩小差别或者待遇一致，同城化才具有实际意义。