防卫预算连续增加 备战动作接二连三

　　最近，日本在军事方面动作频频：增预算，扩军备，搞军演，放狠话……

　　由于历史原因，日本在政治安全上的发展走向一直受到亚洲邻国高度关注。

　　据《朝日新闻》10日报道，日本政府拟增加2014年度的防卫预算，使之超过2013年度的水平。2013年度以前，日本的防卫预算连续10年持续减少，但自从安倍晋三去年年底上台以来，为了强化防卫能力，日本将连续两年增加防卫预算。

　　日本2013年度的防卫预算为4.7538万亿日元（1元人民币约合16日元），比上年度增加了0.8%。防卫省要求2014年度的预算在此基础上再增加2.9%，达到4.8928亿日元。这些预算用于增加用于“夺岛”作战的水陆两栖车的数量，以及修理海上自卫队的运输船。预计财务省将批准防卫省的该预算计划，日本2014年度防卫费用增加已基本成定局。

　　此外，预计日本政府在12月汇总的《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》中，将列入引进新型运输机“鱼鹰”等加强防卫能力的项目。

　　作为一个岛国，海上自卫队在自卫队占据重要位置。据报道，日本自卫队2012年武器装备采购诸项支出为7565亿日元，占国防预算的16%，其中舰船建造费为1728亿日元。

　　大肆采购王牌武器

　　近年来，日本自卫队装备了多款先进武器，其武器性能，已处于亚洲领先水平。

　　海上自卫队拥有众多“王牌”武器，其中的“明星”，即为宙斯盾驱逐舰及“准航母”。今年8月6日，日本海上自卫队22DDH型直升机母舰在海洋联合有限公司横滨造船厂下水，正式被命名为“出云”号。该舰长248米、宽38米、吃水7米，满载排水量2.7万吨，建造费用约1200亿日元，是不折不扣的直升机航母。

　　目前，全球在建和服役的“宙斯盾”舰艇100余艘。除美国外，以日本的规模和技术水平为冠。日本现拥有6艘“宙斯盾”舰艇，均以美国“伯克”级宙斯盾导弹驱逐舰为蓝本改造而成。分别为4艘“金刚”级导弹驱逐舰和2艘“爱宕”级导弹驱逐舰。按照计划，日本还将于2018年前增购2艘“爱宕”级驱逐舰来完成8艘“宙斯盾”舰的队伍。

　　航空自卫队在武器采购方面也不甘落后，今年10月31日，美国空军宣布日本航空自卫队计划引进的最新锐隐形战斗机F-35，在中距离空对空导弹试射试验中，试射成功。F-35有不易被敌机雷达捕捉到的优势，作为日本航空自卫队下一期的主力战斗机，航空自卫队计划配备42架次。

　　目前，F-35还未列装。目前日本的主力战机是F-15J鹰式战斗机，以及F-2战斗机。F-15J战机是一款全天候、高机动性的第三代战术战斗机。能够携带AIM-7麻雀导弹、AIM-9响尾蛇导弹及AIM-120先进中程空对空导弹。F-2战机则是由三菱公司与美国洛克菲勒公司以F-16战斗机为基础放大完成。主要任务为对地打击与反舰作战。

　　日本陆上自卫队2012年增购了UH-60JA直升机、CH47-JA运输直升机和AH-64D攻击直升机，快速反应和迅速展开能力进一步增强。其最近服役的“10式”坦克，陆上自卫队富士学校装甲科部长长川嶋昌之称其为“世界第一”。

　　急于增强两栖部队

　　日媒称，日本政府年内制定的新《防卫计划大纲》将首次提出增加陆上自卫队的编制。2010年的大纲规定了15.4万人的编制，日本财务省和日本防卫省将在此基础上就增加的人数进行协商。

　　《日本经济新闻》11月9日指出，此举意在针对中国加强岛屿防卫，预计会扩充水陆两栖部队。报道指出，新大纲的支柱是岛屿防卫。日本水陆两栖部队将配备水陆两栖车等装备，今后还将引进“鱼鹰”垂直起降运输机。具有较强登陆作战能力的西部方面普通科联队目前拥有约700人的编制，如果整编成日本水陆两栖部队，今后必然要增加编制。虽然与坦克有关的人员将被削减，不过日本陆上自卫队总体上将增加编制。

　　导弹部队进驻宫古岛

　　本月6日，日本自卫队首支地对舰导弹部队抵达宫古岛，和此前部署在那霸的导弹部队一起，组成覆盖钓鱼岛的攻击网络，并且完成对宫古海峡的完全“封锁”。宫古海峡是中国海军进出太平洋的必经之地，日本此举被解读为“令战争一触即发的军事冒进”。日本新闻网称，宫古海峡宽260公里，88式地对舰导弹的有效射程为200公里，因此宫古、那霸两支导弹部队形成了南北夹击，两面封锁宫古海峡的局面。

　　同时，从日本东北地区青森县三泽基地调来的另一支地对舰导弹部队，也已在5日抵达冲绳本岛那霸基地，完成导弹侦控发射的准备工作。日本时事通讯社报道说，6日下午，在距离钓鱼岛150公里的石垣岛，参与演练的导弹通信侦察部队与宫古岛上的88式导弹部队进行互动演练。

　　日本1日开始举行的军演中，一项最主要的演练课目，就是封锁宫古海峡。日本媒体还透露，自卫队将动用海上自卫队护卫舰作为地对舰导弹射击演练的靶子。《冲绳时报》称，原冲绳县宜野湾市长伊波洋一在演习开始当天直言，自卫队军演的主要目的不是夺还离岛，而是把攻击目标锁定在通过冲绳海域进入太平洋的中国舰船，这是为了美国的一次军事演习。

　　向美学两栖作战

　　外媒称，日本地面、海上和空中自卫力量本月初正在与美国海军陆战队合作，进行更多的双边训练演习，因为日本军方致力于提高其两栖行动能力。

　　美国《防务新闻》周刊网站11月4日指出，侦察泅渡、船只驾驶以及两栖车辆的装卸是日本自卫队成员与美国海军陆战队队员进行合作的部分领域。他们还正在磨合用于两栖行动或直升机海上紧急降落的导航技能。

　　日本联合参谋部公共事务副主管井上孝史说，此次训练是日本自卫队与美军扩大双边演习的结果。“日本和美国进行的这些联合演习对于维护并加强联合反应能力做出了巨大的贡献，而且两国目前正在努力丰富演习的内容。”

　　在这次训练启动之前，美国和日本于2012年4月达成一份协议，旨在加强双边安全与防务合作。日方启动了观察员交流计划，允许日本部队与美国海军陆战队和其他美国部队进行合作，观摩他们的练习。

　　在过去一年里，日本陆上自卫队以排为单位，与在冲绳周边行动的美国海军陆战队第31远征分队进行了合作。第31远征分队的指挥官约翰·默纳说，日方部队主要与这支登陆部队的快艇连合作。不过他补充说，未来双方的合作可能会扩大至第31远征分队的其他连队。

　　日本安全保护伞

　　说起日本防务，就不能不提日美安全同盟。

　　《美日安保条约》第五条规定：各缔约国宣誓在日本国施政的领域下，如果任何一方受到武力攻击，依照本国宪法的规定和手续，采取行动对付共同的危险。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣此前在接受媒体采访时曾经表示：“这个‘采取行动’究竟是何行动，还是美国总统说了算。”

　　虽然美国并不希望日本与周边国家开战，但是如果日本与周边国家擦枪走火，美国无疑会帮助日本。但是何时会帮助，是何种程度的帮助？

　　此前有媒体报道称，透过美日数场军事演习，军内专家认为大致可能有三种情形：情报支援，是美军最低限度的军事介入方式。启动导弹防御系统，是美军介入日本与周边国家争端的第二层次方式。如果战争超出日本与周边国家争议岛屿范围，美军可能启动“爱国者”PAC-3和“萨德”反导系统，在日本以及驻日美军基地和重要城市附近构筑防火墙。在日本海，新型的“弹道导弹防御型宙斯盾”也会竖起一道反导篱笆墙。最严重的军事介入，是美军赤裸裸地参与战争，这种可能性很小。

　　综合《人民日报》《环球时报》《新京报》等