十八届三中全会将“社会管理”发展为“社会治理”，适应了我国新时期的新特点和人民群众在新时期的新期待。在经济转轨、社会转型的过程中，由于政府、市场和社会的关系没有彻底厘清，政府时常越位、缺位和不到位，部分人民群众基本的公共服务得不到保障，不能公平分享改革发展的成果。实现中华民族伟大复兴的中国梦，如果失去人民群众的关心和参与，注定很难成功。因此，如何激发人民群众的热情和活力，是当前和今后一个时期必须直面的问题之一。最有效的办法是，真正把人民的利益放在第一位，尽可能减少权力对市场运行的干预，在完善产品市场和要素市场的基础上，创造发展机会的公平均等，鼓励人民创业和就业，鼓励公众自我管理自己的公共事务，最大程度地调动各阶层民众的积极性。——丁元竹　国家行政学院教授 （摘自《文汇报》）