今年县总工会认真落实“两个普遍”要求，制定强有力计划、措施，大力开展基层工会组织规范化建设，尤其是非公规模企业规范化建设，着力提升工会干部工作水平，服务水平，切实打牢非公企业工会工作和职工维权基础。

    指定性创新工作

    一是县总工会围绕开展“找问题、搞调研、定对策、破难题”活动，针对工会建立起来以后，制度不健全，定位不明确，活动难开展，职能难发挥“四难”问题，寻找突破口,努力实现从“有工会”到“像工会”再到“是工会”的跨越，从而使建会工作从“量”的扩张达到“质”的飞跃。今年把推进非公企业工会组织规范化建设作为一项创新工作，加大调研力度，破解工作难题。通过听汇报、实地察看、座谈交流等形式深入48家县内规模企业，了解掌握企业工会工作状况和规范化情况。确定规范对象，对可塑性的非公企业进行重点打造。加大基层工会干部培训力度，学习领会十八大、十八届三中全会、中国工会十六大等精神，从指导思想上创新。完善健全工会各项制度、考核细则，从机制上创新。搞好指导服务，变被动于主动，从工作模式上创新。结合企业实际情况，打造职工之家，从工作难点上创新，创建一批企业工会示范点，带动辐射全县非公企业工会工作有序开展

    二是制定下发了关于《开展山丹县各级工会组织规范化建设行动实施方案》，确定规范对象，促使各级工会组织“四会”达到“六有”有牌印、有制度、有档案、有经费、有场所的目标，夯实工作基础，规范工作运行，切实发挥作用

    三是转发了《张掖市总工会落实工会会员“四权”工作方案的通知》，把落实 “四权”工作作为规范化的重点内容，全面推行工会班子公推直选制度；普遍建立工会会务公开制度；积极实施会员大会代表常任制度；深入实施“双亮双晒”（亮牌子、晒职责，亮身份、晒实事）活动；建立健全会员评家活动。通过活动的开展进一步加强工会的制度化、标准化、规范化、示范化建设。

    四是从源头上进行规范，坚持把规范化建设与建会、建制和建家结合起来，深入开展“模范职工之家”创建活动，投入6万多元，加大了对示范点职工之家、职工书屋的投入支持力度。对重视职工之家、职工书屋建设和职工文化活动开展好的系统、社区、企业工会组织给予下级资金补助、文体器材、图书藏量的大力支持，共打造企事业单位工会示范点26个，其中非公企业工会组织15个，从而不断夯实基层工会的组织基础、工作基础和物质基础，使工会组织真正发挥作用。

    自主性创新工作

    为切实发挥好县困难职工帮扶中心、帮扶工作站的帮扶职能作用，让广大职工特别是困难职工（包括农民工）真正感受到党委、政府和工会组织的温暖。县林业系统工会委员会困难职工帮扶工作站正式成立并启动，这是我县首个以困难职工救助基金会为主的帮扶工作站。

    县林业系统职工帮扶工作站的成立启动，从开始筹措资金，讨论、建立《县林业系统困难职工救助基金会章程》、《困难职工救助基金管理暂行办法》、《帮扶工作站救助工作流程》、申请账户，成立帮扶救助资金管理委员会和办公室等，历史11个月，于11月20尘埃落定，县总工会举行了工作站授牌仪式，并现场为14名困难职工发放帮扶资金7000元。帮扶站基金会一期基金通过市、县总工会和林业系统支持、以及全县林业系统干部职工288名入会缴纳会费等方式，已达到21.15万元。成立困难职工帮扶工作站对密切党和群众的血肉关系，促进社会和谐稳定，增强工会组织的吸引力和凝聚力，树立工会组织的社会形象，起到重要作用。也是工会协助党和政府解决困难职工生产生活问题的一个创举。目前，这些基金将用于困难职工生活救助、大病救助、自然灾害致困救助、意外事故致困救助、金秋助学、送温暖活动和职工素质提升等方面。

    今后全县困难职工帮扶工作站以林业系统帮扶工作站为示范，将充分发挥困难救助、就业服务、法律援助等各个帮扶渠道的作用，构建救助、维权、服务三位一体的帮扶工作格局，竭诚为困难职工多办实事，多做好事，多解难事，真正做好这一暖人心、温社会、促发展的民心工程。同时，各乡镇、社区，各系统将借鉴林业系统困难职工帮扶工作站的成功经验，按照《甘肃省工会帮扶工作（2012—2015年）发展规划的通知》抓好帮扶工作站建设，到2015年实现全县70%以上乡镇、社区、系统和规模以上企业建起帮扶工作站。（花金东）