一场15年的接力帮扶

中工网通讯员 苗蓓 中工网特约记者 王君东

　　“看，就是这个小伙子！15年了，真想不到，他娶了媳妇、还生了孩子！”2月18日下午，正在江苏南通调研的全国政协副主席卢展工走进困难职工张进（化名）的家，面对一张全家福照片细细端详。

　　卢展工与张进一家的相识要追溯到1999年。当年，时任全国总工会副主席的卢展工到南通送温暖，慰问对象中就有张进。当时的张进下岗在家，儿子张建（化名）身患尿毒症。走进张家的危房，望着重症缠身的张建，卢展工对在场的地方领导说，“要想办法救救这个孩子！”

　　一句嘱托引来了15年的接力帮扶。就在第2天，时任南通市送温暖工程领导小组组长、副市长袁瑞良经过多方协调，安排张建住进了南通市第一人民医院。随后，南通市政府动员组织社会各界捐款，为张家筹足了医疗费。当年8月23日，张建做了肾移植手术，并于11月康复出院，医院也为其减免了近10万元的费用。

　　此后，南通市总工会把张家列为结对帮扶对象，接力不辍。逢年过节必登门看望慰问，并帮助张建以灵活就业人员的身份交纳社会保险，享受到了职工医疗保险。为帮助张家改善居住条件，2001年南通市总工会协调张进妻子所在单位及张家居住地村委会出钱出物出力为张家翻盖了一幢新房。2002年，南通市总工会帮助张家申办了小超市营业执照，由张建经营。2011年，张家喜迁新居，搬进了住房拆迁获得的两套安置房。“努力工作，回报社会，是我们一家人对社会帮助最好的回报！”如今，张建经营着小超市，过上了自食其力的生活。2002年，张建结了婚，女儿现在已经上小学四年级了，夫妇俩吃苦耐劳，妻子还被评为南通市劳动模范。

　　据南通市总工会主席葛玉琴介绍，10多年来，南通市委、市政府十分重视工会系统“送温暖”工程，出台了一系列政策，提供经费保障，一大批像张进一样的困难职工走出了困境。

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　　多年来，南通市把困难帮扶作为一项重要民生工程来组织实施，从1999年开始，开展了“万名党员干部与市属特困企业困难职工结对帮扶”活动，15年来共有120多个市级机关、市直属单位的党员干部与3500多户困难职工结成帮扶对子，累计发放帮扶款物近1000万元，已有1000多户困难职工家庭经过帮扶基本实现了脱贫。

　　与此同时，该市还着力构建社会化保障体系来普惠特困职工群体。2003年，在全省率先将特困职工纳入政府廉租房保障范围，优先给予实物配租；2009年，将特困职工粮油实物救助纳入政府对城镇低保户的救助范围；从2010年开始，向特困职工家庭发放物价补贴，并将特困职工家庭纳入价格上涨动态补贴机制适用对象，补贴资金纳入了财政预算； 2011年，对特困职工及其家庭成员就医给以补助，仅去年就有5000多人次的特困职工家庭及成员享受到了近100万元的政府医疗救助；2012年起，每年开发一定数量的公益性岗位，帮助特困职工子女就业。