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上海顾村镇创立“劳动管理联合巡查监督制度”,既整合多个部门资源,又为工会参与社会管理开辟新途径——
凡涉及职工利益的,工会都能够过问
中工网讯(记者钱培坚 通讯员何光耀)在上海市宝山区顾村镇,活跃着一支特殊的“执法队伍”:由镇总工会牵头,联合安全事务所、食品药品监督管理所、劳动保障、公惠职工服务社3个政府部门和1个社会组织,以及部分工代会代表,一行20多人通过听、查、议的形式对镇域内企业开展联合巡查,并有针对性地提出建设性意见,不仅有效疏解了企业应对频繁检查的抵触心理,也给职工带来了一个个笑颜。
政府部门拥有对各类企业执法检查的职权,工会组织承担着维护职工权益的职责。如何有效整合资源?顾村镇政府与工会联席会议创立的“劳动管理联合巡查监督制度”,明确“凡涉及职工切身利益的事情,工会都要认真过问”,为工会参与社会管理开辟了新途径。
该镇总工会主席吴振祥介绍,去年8月创立的这一机制,变过去单个部门执法检查为多个部门协同检查,既减少了检查次数,又强化了以巡查服务企业的深度与广度。“更为重要的是,通过联合巡查,工会可以顺畅地把工作深入到有关职工切身利益的各个环节,将维护职工权益前置,变被动维权为主动维权,变事后维权为事前防范。”
巡查组曾发现,一个村子内4家私人企业拖欠了60名农民工近50万元工资。镇总工会专门派出3名经验丰富的工会志愿者作为督导员进行约谈调解,在区域工会的配合下,该村领导上门做工作,还专门召开专题会议。多方协调下,50万元的款项发放到了农民工手中。
职工的经济收益权、健康权、生命安全保障权、发展权这些事关职工切身利益的问题如何得到落实,如何促进和规范企业管理,是联合巡查的着力点和服务点。为此,他们将巡查内容作了细化,巡查组紧紧围绕细化的内容为企业把脉诊断开出药方。
在对一家企业检查时,巡查组发现,该企业长期在主营业务岗位使用劳务派遣员工。巡查组对此开出“通过工会建立劳资沟通渠道,并通过职代会来定性‘三性’岗位”的药方,帮助主营业务岗位上的15名劳务派遣员工与该企业订立了新的劳动合同关系。
记者了解,巡查组每到一家企业,都要与企业工会工作者深入交流探讨,鼓励企业工会要善于运用职代会的体制与机制,组织职工提合理化建议,将企业管理理念和职工意见整合,变企业的单向管理为互动式管理。对企业存在的困难,则想办法帮助解决。一家企业的职工食堂因没有办理卫生许可证存在安全隐患,巡查组帮助该企业接受有关部门检验,办理了卫生许可证。职工们高兴地说:“以后可以吃上放心饭菜了。”