于丽萍

　　首都师范大学

　　推进北京市工会代表常任制

　　问题：目前的机制，代表发挥作用五年一次十分有限、民主的局限性明显、监督渠道单一，存在着“联系不联系凭自觉，服务不服务凭感觉”的“自由式”做法。

　　建议：一是强化领导，确保任期制正常开展。建立专门机构，设立代表联络办公室，作为代表常任工作机构，为代表常任工作开展奠定基础。配备专职人员，负责代表常任工作；将代表划分为代表团，推选团长、副团长，分为代表小组，每个代表团配备了1名联络员，形成代表联络办、代表团长、代表小组长、联络员四级负责的工作体系。落实专项经费。

　　二是健全机制，确保代表任期制有序运行。建立工作机制，完善代表常任办法、代表视察调研办法、代表提案意见建议工作办法、代表接待日制度等。建立代表团活动机制。在闭会期间，建立代表团、代表小组定期开展活动制度，确保代表知情参政。建立代表提案办理制度。

　　三是搭建平台，充分发挥代表闭会期间作用。定期开展考察调研活动，发挥决策参谋作用。主动开展社情民意联系活动，发挥桥梁纽带作用。定期开展测评评议活动，发挥民主监督作用。

　　四是精心组织，实行代表大会年会制。工会代表常任制实行后，在北京市工会系统进一步搭建起不同渠道不同层次经常性的定期听取职工群众意见、及时沟通解决职工群众所反映的问题的平台。

　　王毕华

　　中国石化北京石油公司

　　开展员工帮助计划，维护员工心理健康

　　问题：当前，在市场竞争加剧、企业发展迅速的背景下，员工心态也发生了较大变化。职业心理健康问题已经越来越突出地摆在每个企业管理者的面前。如何通过企业有效的干预与引导，构建健康的职业心理，促进员工与企业共同成长，是当前企业和社会不可回避的现实问题。

　　建议：市总工会从维护员工健康权的角度，对员工帮助计划（EAP）项目给予推广、关注和支持。具体建议：一是企业要高度重视EAP工作，不断探索适合于本企业的工作方式，尽快培养出企业自己的EAP导师。二是由市总工会出资，购买社会服务项目，为员工提供免费心理咨询。同时，由心理咨询机构帮助企业定向解决企业员工存在的心理问题，协助企业开展EAP工作。三是在“首都职工素质建设工程”下开发“EAP培训项目”。通过培训，帮助企业实现原来的思想政治工作与EAP项目的有机结合，实现EAP在企业特别是国企落地生根。同时，帮助企业培养EAP专业人才（心理咨询师）。四是在全市各级工会服务站内设立“心理减压室”，配备减压设施，员工凭“京卡·互助服务卡”即可进入减压室活动。同时多购买一些优惠员工健身项目，鼓励员工开展体育锻炼，实现身心协调健康发展。

　　薛刚魁

　　北京华都集团有限责任公司

　　利用工会优势，搭建技能人才培养平台

　　问题：一是技能型人才的整体素质与企业发展的需求相比，还有一定差距。具备高实操性的技能型人才的教育主要停留在中专和大专院校，设置的专业、课程仍是应试型的，与企业技术培训需求脱节。二是技能人才职业教育管理机制不健全，缺乏应有的保障体系。首先是对技能人才后续教育的重视程度不够。其次，对技能人才的培训缺乏系统性、科学性和长期性，培训效果不理想。另外，高校对技能型人才的后续学历教育、学位教育较少，技能型人才提升自身素质的途径相对匮乏。三是技能型人才待遇相对较低，导致许多的技能型人才想改变职业身份，想方设法加入到待遇高、风险小的管理者行列和专业技术人员行列，人才流失现象较为普遍。

　　建议：一是充分利用工会组织的社会优势，整合各方力量，搭建技能人才培养的平台。建议选择重点行业，动员企业和职业教育培训机构，拓展新的高技能培训项目，大力培养技术技能型、知识技能型、复合技能型高技能人才。建立和完善有利于技能人才培养、使用的政策措施和激励措施，形成培养快、使用好、待遇高的成长机制。二是健全技能人才评价体系，加强职业资格证书制度建设。建议组建市级资格鉴定督导员队伍，完善鉴定工作督导工作机制，规范职业技能鉴定过程管理。三是积极开展技能竞赛，营造“比学赶帮超”的良好氛围。每年通过全市职工技能竞赛，表彰一批技术能手、创新能手，选树一批优秀技术工人典型，命名一批先进操作法，对有贡献突出的技术工人，积极推荐享受政府津贴，并破格晋级，授予“五一劳动奖章”荣誉称号，提高他们的社会政治地位。四是建立高技能人才成才激励机制。鼓励企业在关键岗位设立专家型技能人才、首席技师、首席操作师、工种带头人等高级职位，受聘期间与本单位助理工程师、工程师、高级工程师对应享受同等工资福利待遇。五是要建立和完善工会组织技能人才的网络体系。各级工会组织要将技能培训、岗位练兵、高技能人才培养、职工教育培训经费使用等内容，纳入工资协商和集体合同的签订范畴，通过职代会、厂务公开、职工巡视等有效制度进行监督检查。

　　（卢继延整理）