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监督调研有方向有价值有作用
此次市人大实行“3+1”方式持续跟踪监督调研，在过去监督工作中从未有过。薛潮表示，市人大的目的就是要通过长期监督，形成“组合拳”，努力破解一些重点和难点问题，这样监督工作才有价值、有作用。
破解难题一，推动提高职代会的建制率。薛潮指出，要着力破解非公企业建制难问题，这是监督调研工作的重中之重。今年，市总工会会同市厂务公开工作领导小组成员单位共同制定了《关于进一步推进本市非公有制企业职工代表大会制度规范化建设的指导意见》。该《指导意见》从非公企业的差异性出发，很切合非公企业实际。要设法将《条例》和《指导意见》推介到非公企业中去，让广大非公企业业主、经营管理者、工会干部和职工代表都了解和掌握。
破解难题二，推动提高职代会的运行质量。薛潮认为，提高职代会运行质量就要督促确保职代会审议建议权、审议通过权、审议监督权的“三审”职权有效履行。要督促规范职代会的运作程序，会前要重视把好代表选举、文件预审和提案征集的“三个关口”，会中突出重大决策审议、无记名投票表决、民主评议和职工代表质询的“四个职权”，会后要高度关注职代会联席会议、职代会提案处理、职工代表巡视检查和职代会质量评估的“四个落实”。 市总工会副主席肖涛表示，工会是职代会的主要推动者，如何指导基层单位运用好职代会制度平台，寻找企事业单位调整改革和职工权益维护的最佳结合点和最大公约数，是各级工会组织必须面对的首要课题。各级工会破题，就要摸清家底，找准影响《条例》贯彻实施的关键点、薄弱处。必须将眼光放在“两头”，一头是体制内三层次、四层次的国有企事业单位；另一头，就是非公企业；要充分运用有效资源，着力解决非公企业职代会的建制难和不规范运作问题；要重点推进和研究调整改革中职代会在化解群体性劳资矛盾中的机制性作用。
加强工作联动构建工作合力
薛潮指出，深入贯彻落实《条例》，提高职代会的建制率和运行质量，需要社会各方通力协作，形成合力，共同应对解决。
他要求，形成监督调研的市区两级人大与总工会的各自上下联动，人大监督调研与厂务公开民主管理调研检查的联动，同级人大与同级工会的联动，人大监督调研与劳动关系三方成员单位履行职责的联动的“四个方面”联动效应。督促和推动本市各级政府及其国有资产、教育、卫生等主管部门和人社等有关行政管理部门，依法履行指导、督促企事业单位实行职代会制度的法定职责。督促和推动政府相关部门积极支持配合各级工会创新运用刚性监督措施。（张路 徐晗）
