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张凌鹏是杨凌城乡投资建设开发有限公司的一名职工。2013年7月,他通过公推直选当上企业的工会主席。由于是职工在大会上直接选出来的,他不但感到“底气足”而且“责任大”。上任后,在他的带领下,企业120名职工全部入会,并先后三次召开职工代表大会,就涉及职工切身利益的重大决定听取职代会意见和建议。
像张凌鹏这样靠公推直选当上工会主席的,在杨凌示范区已是屡见不鲜。
杨凌示范区的企业绝大多数是中小型非公企业,建会难问题普遍存在。同时还存在一个突出问题,非公企业工会干部99%都是兼职,由于流动性强,经常出现培训了一批工会干部,不久就流失了,经常出现工会工作资料不全、衔接不上的事。面对这些情况,示范区总工会开拓创新,在全区开展了公推直选工会干部的做法和工会工作规范化管理活动。
从2011年9月开始安排全区基层企事业单位全面换届,到2013年上半年示范区总工会进行换届,公推直选工会干部的做法取得了一定的成效。2014年2月,《公推直选工会干部——破解工会工作难题的金钥匙》被全国总工会基层组织建设部评为全国基层工会组织建设创新成果一等奖。
对建会不主动、不配合的单位,示范区总工会干部直接到职工中去,宣传工会法规和常识,让职工公推直选,直接投票,省略了反复征求意见等环节,简化了程序。同时,对工会主席的人选在选举前严格审核把关,征求企业党组织和企业法人意见。示范区总工会领导与工作人员一同,定期包抓2-3户企业,落实责任、同奖同罚。凡基层企事业单位组织公推直选建立工会和换届的,总工会主席、副主席都到会主持指导。
制作了统一规范的选举办法、建会请示、候选人公示、选举选票、选举结果统计、公示、报告等表格。制定印发了《杨凌示范区公推直选工会干部选举办法》,保证了建会程序合法有效。
2014年初至今,示范区共有36家新建工会的企业采取公推直选产生了工会领导班子,工会主席、副主席的得票数均超过了参会人数半数以上。截至8月底,全区共有新增规模以上、限额以上、资质以内的“三上企业”15家,建会率达到98%。管委会投资的国有独资企业和国有控股企业6家,建会率达到100%,实现了工会组织的全覆盖。
为使工会工作规范化管理活动落到实处,区总工会将基层工会开展工作分为:组织建设、民主管理、维权保障、资助帮困、劳动竞赛、内部管理六大类,30个小项,每项都填写干什么、怎样干、干的效果的表格,同时还有工作质量要求、考核分值标准、规范化细则。
规范化管理工作开展三年以来,解决了基层工会干部流动快、工作衔接不上的困惑,做到了人走制度在、人走档案在、人走有衔接,广大基层工会干部工作的自觉性、积极性明显提升,工作水平和能力显著改进,工会组织的凝聚力和吸引力持续增强。
今年,示范区总工会继续把公推直选工作作为工会工作的重中之重来抓。8月22日,召开基层工会规范化管理工作推进会,杨凌示范区医院、杨凌东科麦迪森公司两个基层工会作了规范化管理工作经验交流,并组织了现场观摩学习活动,取得了意想不到的效果。
正如杨凌示范区总工会主席刘怀省所说,把党和政府的关怀、工会组织的温暖及时送到广大职工群众手中,多做雪中送炭的事,真正做到时刻把职工利益放在心上。见习记者 古晓娟 实习生 李欣