——2014年1月18日在四川省第十二届人民代表大会第二次会议上

　　四川省省长 魏宏

——魏宏省长在四川省第十二届人民代表大会第二次会议所作政府工作报告举要

　　过去一年，是我省发展历程上特殊而又极不平凡的一年。在党中央、国务院和省委的坚强领导下，在省人大、省政协的监督支持下，省政府认真履行职能，紧紧依靠全省各族人民，沉着应对多重困难挑战，努力实施“三大发展战略”，奋力推进“两个跨越”，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生等各方面工作，全省经济社会发展稳中有进、稳中向好，实现了良好开局。

　　经济结构调整迈出积极步伐

　　★全面启动实施多点多极支撑发展战略，全省地区生产总值过千亿的市（州）新增3个、达到12个，过百亿的县（市、区）新增12个、达到97个，区域发展的协调性增强

　　城镇化建设和统筹城乡力度加大

　　★除成都外的大中小城市和小城镇放开户籍限制，城乡居民社会养老保险实现自由转移接续，把农村户籍灵活就业人员纳入职工基本养老保险覆盖范围

　　★首次实施竣工公租房房源的30%面向农民工供应制度，全省10万农民工受益

　　★城镇化率提高1.6个百分点左右

　　基础设施条件有了新的改善

　　大力推进出川通道和交通枢纽建设，其中公路、水运投资超过1200亿元，规模居全国第一

　　高速公路通车里程达到5046公里，公路总里程突破30万公里，分别居西部和全国第一

　　民生事业和社会建设不断加强

　　★全省公共财政支出中民生支出 3970.5亿元，占64.1%；“十项民生工程”共投入资金1683.8亿元，是计划安排总额的134.8%　　　　

　　★新增实施八项民生事项，启动藏区“六大民生工程”

　　★继续推进“四大片区”扶贫攻坚行动，实施611个整村推进和76个连片扶贫开发项目，125万农村扶贫对象脱贫解困

　　★全省城镇新增就业93.5万人，城镇登记失业率控制在4.1%　　

　　★去年大学毕业生就业率达86.3%　　　　

　　★取消县级公立医院药品加成，启动城乡居民大病保险试点，建立疾病应急救助制度

　　★广播电视村村通等重点文化惠民工程稳步推进，公共文化服务单位全部免费开放

　　改革开放加快推进取得新成就

　　★成功举办财富全球论坛、世界华商大会、西博会等国际性盛会，组织了全国知名民企入川、央企入川、港澳企业四川行“三大投资促进活动”，举办首届中国科博会，共引进到位国内省外资金8698亿元，实际利用外资105.7亿美元

　　★双流机场新开通国际航线8条、达到71条，成都口岸实施72小时过境免签，蓉欧国际快铁运行良好，成都作为中国西部欧亚门户的地位更加凸显

　　环境保护和生态建设迎难而进

　　★推进高耗能高污染行业改造，预计单位工业增加值能耗下降6%左右，单位GDP能耗下降3.5%以上，主要污染物排放年度控制目标任务基本完成

　　抗击严重自然灾害取得重大胜利

　　★芦山地震后，省委、省政府有力有序有效地动员组织各方力量投入抗震救灾斗争。震后7天完成抢险救援，累计救治伤病员4万多人次；震后3个月内完成过渡安置任务，灾区生产生活秩序迅速恢复；全力实施地质灾害防治“生命工程”。制定实施灾后恢复重建总体规划和11个专项规划

　　★去年六七月份，我省持续遭受6起超历史极值的特大暴雨袭击。全省上下加强防范，组织实施抗洪抢险、防灾避险，因灾转移群众100万人，有效避免群体性伤亡

　　★目前，各受灾地区社会安定，群众温暖过冬各项措施全面落实，恢复重建工作正有力有序有效推进

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实省委经济工作暨城镇化工作会议部署，以改革统领经济社会发展全局，坚持“科学发展、加快发展”不动摇，深入实施“三大发展战略”，充分释放改革动力,挖掘经济增长潜力,保持转型发展定力,全面激发市场活力,着力保障和改善民生，推动经济社会持续健康发展。

　　深化经济体制改革 更加充分地扩大开放

　　经济体制改革是全面深化改革的重点，又对其他领域改革具有牵引和带动作用。

　　开放也是改革，而且可以倒逼改革。

　　支持成都创建区域性金融改革实验区。

　　建立健全政府性债务风险防控机制，扩大乡镇基本财力保障机制试点范围。

　　抓住国家扩大内陆沿边开放、建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路和长江经济带等机遇，深化全方位开放合作，推进对外经济走廊建设。

　　建立全省“开放竞争力评价”体系，简化境外投资和外商投资管理程序，营造与开放型经济相适应的政务环境和法治环境。