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北京摇号政策拱出歪门邪道 摇号买车出租坐收渔利

//www.workercn.cn 2014-10-09 15:35:00 来源:中华工商时报  

  清晨,杨大伟准时发动那辆停在胡同口的深蓝色别克商务车,驶出北京后海这片越来越弥足珍贵的老街区,驶上平安大道,驶向东二环那座新颖的地标建筑。

  杨大伟,普通胡同青年,因为摇了号、买了车,租了出去,自此一度为生活发愁的他过上了有车的日子。

  3年前,北京开始实施小客车数量调控和配额管理制度,根据《北京市小客车数量调控暂行规定》要求,个人或者单位要想办理车辆牌照,必须通过“摇号”程序获得机动车配置指标。受政策限制,一些本来不需要小汽车的家庭也迫于“买车会越来越难”的压力参与到“摇号”大军中。

  无心成为“有车族”

  压根没打算成为“有车族”的杨大伟,在朋友的怂恿下加入了摇号大军。没想到第三拨就中了签,攥着购车指标,杨大伟心里发怵,一直没有固定职业,临时在街道帮忙的他,哪有闲钱去买车。

  老实本分的杨大伟正发愁怎么把这个指标处理掉时,邻居建议:“先买了,把它租出去。”在多方打听和托关系找门路后,杨大伟终于为自己和“那还未过门”的新车找好了下家。

  在向亲朋好友筹集购车资金时,杨大伟还曾心里打鼓,但到最后和用车单位签订劳务合同时,杨大伟乐了,“带车司机,月薪1.6万,三险一金全包括。”双方约定,除保险维修等由杨大伟个人承担外,燃油、道路付费等额外支出均由聘用单位出。

  杨大伟供职的公司因为公车改革,购车和指标都受到一定限制,但出于经营需要又不得不租车拓展业务。司机加新车让公司非常满意,杨大伟说:“他们如果从租赁公司租用商务车,车价至少比我的高一倍,而且还不保证是新车。”

  当然,杨大伟也有担心,因为这份合同一签3年,而眼看合同期到了,杨大伟希望能与公司续签合同:“如果嫌车旧了,那就换辆新的,只要‘上帝’满意。”

  不久前,北京市交通委运输管理局对私家车租赁叫停,下发了严管租车市场、汽车租赁禁止配备司机等规定。杨大伟的幸福生活可能要因此发生变化。

  私家车出租乱象

  实际上在北京像杨大伟这样,将闲置私家车出租的人越来越多,“PP租车”“宝驾租车”“易到”等一系列网络租车平台应运而生。据“宝驾租车”的工作人员透露,目前租车市场上车辆需求量很大,公司用车、代步,摇不上号的人租车,一些短期旅游等等。“有的车型供不应求,有些也不行,这和车的性价比有关。好的话,月入5000元不成问题。”

  专家表示,随着商务租车行业的快速发展,私家车通过租赁方式经营越发普遍。一些应运而生的商务租车软件,也为私家车营运提供了便利的信息中介平台。

  近日,北京市交通委下发《关于严禁汽车租赁企业为非法营运提供便利的通知》(以下简称《通知》),要求“私家车不得从事汽车租赁经营,经营者必须自行配备车辆;汽车租赁服务不得配备司机,避免与客运经营混为一谈。”根据这些规定,汽车租赁公司和网络租车软件有吸纳私家车用于“出租经营”,明显属于违规行为。

  中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领认为,此次《通知》是对汽车租赁企业进行规范和监管,进而实现对电召商务用车企业的间接监管。“其核心内容就是禁止私家车挂靠和配司机出租。”

  赵占领说,这两年随着商务用车需求不断加大,租赁企业在汽车数辆不足以满足需求,特别是在北京这样的超大型城市,私家车的“黑车”问题越来越突出。《通知》旨在维护现有租赁汽车的管理体制,防止汽车租赁和汽车出租行业面临的行业竞争。

  尽管《通知》一再强调“私家车不得从事汽车租赁经营”,PP租车在其网站针对《通知》的说明一再表示他们是“汽车共享平台”,强调不属于租赁范畴,其对相关法律的解读是,“汽车租赁合同是平等主体之间的民事合同,属私益范围内的权利义务关系,即PP租车模式下的私家车租赁是合法的。”

  不论汽车租赁公司还是网络租车平台,都想通过合理解读让自己的行为合法化,私家车租赁还是在悄悄地进行着。

  杨大伟又开始琢磨着第二辆车到底是买奥迪还是买帕萨特,“这两种车型都是典型的公务用车,比较好租。相对来说,帕萨特回本更快吧,但奥迪更有市场!”

  (文中受访者为化名)

编辑: 姜曼

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